省国土资源厅从源头抓起切实维护群众合法权益

      近日，省国土资源厅制定六项措施，进一步强化责任，从源头加强预防，尽心尽力维护人民群众合法权益。

      一是畅通信访渠道。向社会公布部门信访工作机构的通信地址、信箱、网站、投诉电话及单位接待的时间、地点，查询信访事项处理进展及结果等相关事项。决不允许搪塞、拦访。要积极落实“依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”原则，加强政策宣传解读，正确引导社会舆论。

      二是建立风险评估制度。各级国土资源部门要把社会稳定风险评估作为国土资源管理重大决策和政策设立、调整的必经程序，凡直接关系群众利益且涉及面广、容易引发不稳定因素的重大事项，均纳入风险评估范围。对可能出现的风险进行科学预测、综合研判，评定风险等级并制定相应的化解处置预案。探索建立第三方评估制度，提高评估科学性和公信力。评估未通过、整改未落实到位的，不得实施或暂缓实施。

      三是提升初信初访化解率。借鉴和运用“枫桥经验”，加大信访处置力度，依法、及时、就地化解矛盾纠纷，降低重信重访率。实行首办责任制，要充分发挥基层国土所的“前沿哨所”作用，重心下移，综合防控，最大限度减少问题积累、矛盾上行。要竭尽所能在相关法律法规规定范围内，将问题、矛盾解决在萌芽。

      四是注重矛盾纠纷排查化解。以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为目标，把信访工作重心从事后处置转到事前预防上来，定期开展矛盾纠纷和不稳定因素排查，建立信访问题动态台账。特别加大对土地征收、违法违规用地等重点领域及征地公告、听证等关键环节的排查力度，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。

      五是科学研判、分类处置。对群众要求合理、但法律、法规和政策没有明确规定或规定不完善的，向有权机关提出建议尽快完善；对群众坚持过高要求的，要耐心细致地做好心理疏导、理顺情绪，防止矛盾激化；对群众诉求不合理、但生活确有困难的，要采取政府救助、社会救济等方式，使其基本生活得到保障；对有过激言行、滋事倾向的，要及时向当地党委、政府汇报，跟踪做好相关工作，依法处置。

      六是建立重大信息、突发事件预警、报告制度。重大活动、敏感日要严格落实领导带班值班制度。完善特殊时期、重点问题专项排查制度，重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。