全省国家级公益林落界核实完善工作培训班在瓮安举行

07.11.2017  18:09

11月7日,省林业厅在瓮安举办全省国家级公益林落界核实完善工作培训班,对全省9个市(州)、88个县(市、区)和贵安新区林业(绿化)局、省级以上自然保护区、厅直属国有林场、省林业调查规划院等单位的分管领导、技术负责人和省级质检人员等共计350余人进行培训,对全省国家级公益林落界的核实完善工作进行安排部署。省林业厅巡视员杨洪俊出席开班仪式,并作讲话。

杨洪俊要求,各单位高度认识国家级公益林管理工作面临的新形势。他指出,国家级公益林是生态区位极为重要或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和国家经济社会可持续发展具有重要作用的林地,是我国生态安全的基本骨架,是生态文明建设不可或缺的重要组成部分。党的十九大报告深刻阐述了生态建设的重要性,指明了林业改革发展的方向和路径,这是国家级公益林管理面临的最新形势和重大机遇。各地要抢抓机遇,深化认识,准确把握新时代国家级公益林管理工作的新定位、新任务、新要求,切实增强责任感、使命感和紧迫感。站在对国家、对时代、对历史负责的高度,完善机制,狠抓落实,切实做好国家级公益林管理各项工作。

杨洪俊充分肯定我省国家级公益林保护管理取得的成效。他指出,自2004年以来,各地按照国家和省里的要求,将国家级公益林逐步落实到山头地块,构建了以国家级省级自然保护区、重要水库、世界自然遗产地为支撑,以江河水系为主体框架,以荒漠化和水土流失严重地区为补充的生态安全框架格局,认真做好了国家级公益林的保护、经营和管理,取得了显著成效,使国家级公益林进入了数量增长、质量提高、效能提升的稳步发展时期。

杨洪俊要求,各地要清醒认识我省国家级公益林保护管理面临的问题:一是随着产业化、城镇化的快速发展,建设用地供应压力与刚性需求越来越大,违法使用国家级公益林等的事件屡屡发生。二是林农利益诉求得不到满足,非法采伐国家级公益林等现象不断发生。三是国家级公益林管理数据不统一的现象尤为突出。他指出,国家林业局与财政部两次修订完善区划办法和管理办法,出发点都是为扎实推进国家级公益林落界成图,建立动态管理机制,实现国家级公益林区划落界和管理工作与新的林业形势紧密衔接。要求各地及时采取措施,杜绝数据混乱。

  杨洪俊要求,各地要认真做好本次国家级公益林落界核实完善工作。一是明确责任分工,确保工作落实。各县按省厅文件要求落实经费、组织队伍、收集资料、落实生态区位边界、识别国家级公益林小班状况、修正小班边界、落实林地保护等级、天保工程区内外界线、退耕还林工程小班、核实小班属性因子、建立国家级公益林基础信息数据库、完成县级质检和提交县级成果报告。二是把握时间节点,按时完成任务。各县务必在2017年12月10日前完成国家级公益林落界的核实完善、县级质检和基础数据库更新等工作,12月20前配合完成省级质检,2018年1月31日前完成动态调整工作。三是严格规范管理,保证成果质量。对工作不负责任出现严重质量问题,甚至弄虚作假的,要倒查问责,严肃处理。四是实事求是,尊重历史。要求各县务必按实事求是的原则,进一步做好和完善落界工作,真正做到“一张图”、“一套数”、“一盘棋”,为规范管理奠定良好的基础。五是全面梳理,纠正错误。要求对存在的问题进行现地核实并据实纠正错误,真正将国家级公益林落界成果搞准、搞实、搞细,严禁借纠正错误之机,随意调整国家级公益林,更不允许抛开原有落界成果另起炉灶、推倒重来。六是增强责任意识,确保动态调整规范有序。绝不允许各地对国家级公益林进行大范围、大面积进行调整,对有违背《国家级公益林管理办法》的行为,一经发现,将严厉追责。