贵州省国税局“六抓六促”持续提升纳税服务水平
近年来，面对金三期上线、营改增扩围、深化国地税合作等改革发展新形势、新常态，贵州省国税局以“纳税服务提升年”活动为指引，聚焦主业主责，加强统筹规划，整合服务资源，持续提升服务水平。今年初明确的83条工作措施，目前已落地60条。
一、抓宣传、促认同。 一是 综合运用新旧媒体、内外渠道等方式，积极开展营改增政策宣传，加强营改增培训辅导，扩大政策影响面。目前，省局已下发130万份（册）《办税指南》系列宣传资料，共举办各类培训班1150期，培训纳税人43万人（次）。贵阳市局利用全市5726台楼宇、公共区域视频广告平台终端，覆盖全市80%以上的出租车LED信息发布系统滚动宣传税收政策。 二是 组织“我为提高服务质量献一策”征文活动、开展“补齐短板，提升服务”主题策划、编发“纳税服务提升年”专辑信息，及时宣传各地优化纳税服务的好经验、好做法，凝聚改革共识。
二、抓创新、促质效。 一是 创新办税服务手段，省局推广“互联网+在线受理”“互联网+申报缴税”“互联网+自助申领”“便民办税工具箱”、定额发票自动配比工具软件、“纳税申报一点清”软件等服务举措。六盘水市局借助社区、邮政网点力量打造“十分钟办税服务圈”，开展“直通国税”活动。黔西南州局推行6大类19项国地税涉税业务“全州通办”；开发营改增进项抵扣及税负分析“一查清”查询平台。黔东南州局制作《“纳税服务提升年”工作任务提醒单及催办单》压实责任。毕节市局开展“一城一品”创建、互联网+“微”宣传系列活动。据不完全统计，各地推行的纳税服务创新举措多达18项。 二是 推行POS机划款缴税等便利办税手段，在全国首家实现自助办税终端开具增值税升级版普通发票，推行 “网上申领发票、邮政速递送票”等服务，提升办税效率。
三、抓重点、促发展。 一是 围绕服务主战略、主基调，主动服务大扶贫、大数据战略行动，以座谈、税企高层对话等形式，开展纳税人问需大走访，破解企业发展难题。截至7月底，共组织座谈会1620次，走访纳税人185088户，发放调查问卷113544份，清理纳税人联系电话 136294户次，办理减免退抵税104.10亿元。 二是 开展“走出去”企业基础信息核查，提供个性化服务，建立了《赞比亚投资税收指南》。截至目前，为全省130户次“走出去”企业提供32项服务措施。 三是 通过与贵阳银行、建设银行贵州省分行等5家省级银行签订合作框架协议及市、县两级税务机关与当地信用联社、村镇银行等20多家金融部门签订银税互动协议，为B级以上纳税人提供信用贷款服务，形成省、市、县三级“链条式”合作局面。截至2016年7月31日，共为457户小微企业提供无抵押贷款3.08亿元，解决就业人员6710人次。
四、抓合作、促满意。 一是 采取“互派人员”“共建大厅”“共同进驻政务中心”等形式开展国地税联合办税。截至目前共有108个办税服务厅（占比为96%）实现了国地税联合办税。黔西南州局、六盘水市局推行“一窗一人双机双系统”“一窗办结”。黔南州局构建“一个中心、七个统一、N个延伸”国地税合作服务新模式。黔东南州“十同”办税、六盘水“十分钟办税服务圈”、铜仁国地税“五合”等做法，获得王军局长、孙瑞标副局长肯定。 二是 联合省地税、省工商联印发《贵州省民营企业纳税人权益保护实施办法》，推行“三位一体”综合监督机制，将纳税人满意度评价与国税机关干部廉洁自律情况的监督检查有机结合。升级投诉举报平台，实现全省纳税服务投诉“多渠道接收、同一平台处理、全程监控督办、处理处处留痕”。今年上半年处理纳税服务投诉38件，回访满意率达100%。
五、抓考评，促落实。 一是 制定《纳税服务提升年专项绩效考评办法》，将纳税服务提升年工作与市（州）局班子和“一把手”挂钩，落实领导责任。层层签订责任书，传导压力。 二是 将纳税服务提升年重点工作列入重点督查、专项检查和明察暗访范围。截至目前，已对全省93个市、县局开展了４轮次督查，督查覆盖面达84.68%。 三是 实施执法服务“双公示”，目前，已公示行政许可和行政处罚信息10632条。规范联合进户稽查企业342户。开发应用办税服务管理信息系统，构建贵州国税12366热线纳税服务新模式，联合地税制定全省税务系统12366知识库管理实施办法。2016年1-7月，维护更新知识库内容730条，受理咨询 90963人次。
六、抓保障、促执行。 一是 强化服务思想意识。高度重视纳税服务工作，全系统共开展“问题大剖析”“主题大讨论”“示范大创建”等主题活动145次，“凝聚广泛共识，积聚思想动力”具体举措达 23个。二 是 强化纳税服务人力资源。新增办税服务人员680名。加强纳税服务一线人员培训，目前，省局举办12366热线人员培训3期，培训人员70余人（次）。开展“纳税服务之星”评选活动，全省评出100名“纳税服务之星”，营造了“崇德敬业，争当雷锋”的良好氛围。 三是 强化服务资源配置。各级国税机关加大对纳税服务的经费投入，办税服务厅信息化建设费用达 507.82万元。全省共新增办税服务场所84个、办税服务窗口576个、各类办税设备1479台。
（省局纳服处 省局办公室）