强化责任 精准发力——省民政厅圆满完成脱贫攻坚春季攻势行动

10.05.2017  13:35

按照省委、省政府统一部署,自今年2月9日启动全省脱贫攻坚春季攻势以来,省民政厅紧紧围绕脱贫攻坚春季攻势行动令总体目标,以全省脱贫攻坚工作要点为主线,以社会保障兜底扶贫为抓手,加强领导、明确任务,强化责任,创新举措、精准发力,圆满完成民政脱贫攻坚春季攻势行动。

强化组织领导,全力实施脱贫攻坚春季攻势行动

建立以厅主要领导为组长、相关厅领导为副组长,各相关处室负责人为成员的脱贫攻坚春季攻势行动领导小组。领导小组下设办公室,负责脱贫攻坚春季攻势行动的日常工作。制发了《贵州省民政厅开展2017年脱贫攻坚春季攻势行动实施方案》,明确了城乡低保、减灾安居、冬春救助、村(居)委会换届选举、留守儿童困境儿童救助保护、发挥社会组织力量六大攻势重点。领导干部带头深入基层开展调研,2月9日以来,省民政厅领导共有35人(次)先后赴水城、凯里、麻江、丹寨等38个县(市)督促指导各地脱贫攻坚春季攻势行动;充分发挥同步小康驻村工作队工作职能作用,全力配合开展大回访工作;相关业务处室根据职责分工,发挥在脱贫攻坚春季攻势行动中业务督促指导作用;各市州、贵安新区、省直管县根据省厅脱贫攻坚春季攻势行动实施方案明确的攻势重点,督促指导本辖区各县扎实开展好脱贫攻坚春季攻势行动。

加强督促指导工作,着力强化低保兜底扶贫功能

扎实开展城乡低保提标及年度核查工作,着力强化低保兜底扶贫功能。结合贯彻落实黔党发﹝2017﹞5号文件精神,省民政厅制发《关于抓紧抓好2017年低保提标和年度核查有关工作的通知》,要求各地将低保提标和年度核查作为民政部门脱贫攻坚春季攻势行动的核心任务抓深抓细抓实。目前,全省县乡两级民政、扶贫部门已共同完成低保入户核查工作,各地均全面完成了乡镇审核和县级审批工作,已按新标准兑现了低保金,并补发1至3月新补助水平与原补助水平的差额。个别县乡正在进行回头看,再抽查,再核实,确保困难群众应保尽保,按标施保。截至发稿时,2017年1至4月的农村低保金已全部发放到位,共计发放21.5亿元。

延展社会救助范围,惠及易地扶贫搬迁困难群众

督促指导各地认真落实《关于进一步做好易地扶贫搬迁工程所涉及相关民政工作的通知》和《关于做好新时期易地扶贫搬迁移民社会保障衔接有关问题的通知》要求,主动做好易地扶贫搬迁群众的社会救助衔接工作,及时处理好迁入地和户籍地的关系,确保易地扶贫搬迁困难群众享受到迁入地同等社会救助待遇。截至目前,2017年易地搬迁困难群众纳入城乡低保保障的人数为88228人,在迁入地享受城市低保的人数8713人,继续在迁出地享受农村低保的人数79515。

稳步推进减灾安居工程,让受灾群众住有所居

按照省政府安排部署,省民政厅牵头组织实施减灾安居工程,优先恢复重建因灾倒损民房,并对受地质灾害威胁民房实施避险搬迁,全力保障受灾群众基本住房安全,有效防止受灾群众因灾返贫、致贫。截至目前,全省各级共投入减灾安居工程建设补助资金6.56亿元,因灾倒房重建任务6640户中,除97户因农户住房安全有保障调整计划尚未完工外,其余6543户已全部完工。

精准实施冬春救助,保障受灾困难群众基本生活

截止目前,全省共投入冬春救助资金4.9亿元,向受灾困难群众发放现金、粮食以及实施取暖和其他生活救助共计3.93亿元,其中:发放现金2.42亿元,发放粮食10511.26吨,发放衣被32.67万件(床),实施取暖救助0.37亿元,实施其他生活救助0.21亿元,累计已救助94.51万户、269.56万人(次)。

抓好村(居)换届选举,精准选好脱贫攻坚带头人

抓好第十届村(居)委会换届选举,选准选好村级脱贫攻坚带头人。截至目前,全省已有13502个村委会、3873个居委会举行了换届选举,分别占村(社区)总数的99.99%、100%。13472个村依法选出村务监督委员会,占总村数的99.77%,3836个居委会依法选出居务监督委员会,占居委会总数的99.04%。除六盘水市六枝特区余一个村未完成全面换届选举,其余各地均已全面完成村委会换届选举。各地均已全面完成居委会换届选举,其中36个县(区、开发区)居委会直选率达100%。全省共处理换届选举信访件836件。

落实流浪乞讨人员救助,关爱留守困境儿童生活

认真开展流浪乞讨人员救助管理工作和留守儿童困难儿童救助保护工作,有效保障特殊困难群体基本生活。开展“寒冬送温暖”专项行动,切实做好生活无着人员救助工作。自今年2月9日以来,全省共救助流浪乞讨人员11042人次。其中站外救助3415人次,未成年人513人次。严格按照集中供养不低于1000元/人/月标准、社会散居不低于600元/人/月标准,及时发放孤儿和携带或感染艾滋病毒儿童的基本生活费。认真落实省民政厅、省综治办等部门印发的《贵州省留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》,及时将留守儿童纳入有效监护范围,杜绝留守儿童无人监护现象。做好留守儿童困境儿童精准识别、动态管理工作。在8个市州各选取1个县(市、区)、毕节市的所有县(市、区)、威宁县测试留守儿童困境儿童关爱保护信息系统的基础上,全面启动留守儿童困境儿童基本信息录入、审核工作,已录入留守儿童基本信息44.1万人,完成率达64.7%。

合力开展大回访工作,发挥同步小康驻村作用

充分发挥同步小康驻村工作职能作用,全力配合开展大回访工作。我厅同步小康驻村工作队按照帮扶乡(镇)的统一安排部署,与派驻村围绕各项扶贫项目积极开展工作,同时配合村干部做好收缴居民医疗保险和农业普查工作。为了下一步扶贫工作顺利推进,驻村队员在各村开展了深入细致的走访摸底工作,2月9日以来,驻村村员共走访贫困户1423户、低保户948户,看望留守儿童633人、空巢老192人、孤残人员24人、军烈属3人,为了帮村里谋发展,还走访了村里的种植大户47户,致富带头人和农村能人37人,并到85户征地拆迁户家了解搜集情况,做好拆迁户的动员工作。

动员社会组织帮百村,助力脱贫攻坚展风采

我厅积极动员社会组织参与脱贫攻坚行动,引导社会组织进村入户了解社情民意,签订帮扶协议,拟定帮扶计划和措施,为不同类型社会组织参与脱贫攻坚搭建平台,提供舞台。4月14日,为进一步响应省委省政府2017年扶贫攻坚春季攻势行动令,省民政厅组织邀请80余家全省性社会组织负责人召开座谈会,围绕脱贫帮扶情况进行交流发言。自去年启动社会组织“帮百村”行动以来,80余家全省性社会组织结对帮扶320个贫困村。开展了产业帮扶、智力帮扶、商贸帮扶、捐赠帮扶、志愿帮扶等“输血与造血”相结合的帮扶措施,取得了良好的社会效益,展现了社会组织的风采。