城乡相融 敲响青山绿水聚财源

                “十二五”期间，浙江通过推进农业转型升级，提升农民收入和农业现代化水平，在农村实施基本公共服务均等化行动，打造出了一批宜耕宜业宜游宜居的生态农村，城乡居民幸福感不断提高，在绿水青山间奏响了一支城乡全面融合的“进行曲”。（2015年11月9日/人民网浙江频道）
  城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。　
  浙江省率先谋划，奏响了城乡全面融合的进行曲，过去的成绩是发展的基石，今年是“十二五”收官之年，浙江在总结经验的同时，又开始了“十三五”蓝图的规划，一场场建言献策的头脑风暴会已在各个地市厅局部门如火如荼地展开。
  浙江作为沿海先进地区的发展成效，除得益于自身的区位优势外，根本的是他们不断解放思想、更新观念，关键是走出了一条既符合客观规律，又具有自身鲜明特色的发展之路。这些地方有很多前瞻性的探索，值得我们学习借鉴。
  一要解放思想，以思想更新谋求跨越发展。地区之间的差距，首先是思想观念上的差距，以思想的大解放去把握机遇、落实任务、推动发展。浙江的成功让很多地区看到差异，低水平、低总量上的经济增长远远不能达到“超常规、跨越式”发展水平。在发展过程中，中西部地区仍存在一些不容忽视的问题：经济转型的成效不够明显，转型促升级的步伐不够快等。
  二要突出重点，以统筹兼顾加快创新发展。面对加快城乡一体化进程的局面，全国各地都应站在全局谋划，抓住重点环节、关键节点，推进大建设，谋求大发展，实现大跨越。浙江的成功，告诉我们发展不仅要速度，更要质效，只有统筹兼顾才能谋求提升。在深化改革中，我们要进一步解放思想、解放和发展生产力、解放和增强社会活力，切实在营造宽松、高效、规范、公开的发展环境和解决发展中的瓶颈问题上取得新突破；在城乡一体发展中，坚持“美丽镇村”与“美丽经济”相结合，通过优化规划、提升公共服务、创新优扶政策，加快促进城乡建设提档升级，逐步提高群众的安全感、幸福感和满意度；在文化提升中，要注重文化事业及产业的发展，加大本地特色个性的优秀文化遗产保护和传承，同时结合各类项目建设，融入特色文化内容，从而提升新区活力和品质。
  三要进一步深化农村改革。推进城乡管理体制、农村产权制度、农村经营制度、农村集体资产股份制及农村金融改革创新，探索现代农村经济发展新模式，切实激活农村各类生产要素潜能。
  四要进一步推进城乡统筹发展。着眼于城乡一体化，推进城市建设和城市管理向农村延伸。继续化解城乡二元结构的矛盾，加强农村环境综合整治，落实责任主体，逐步改变农村“脏、乱、差”现象。
  必须承认，实现城乡一体化的战略目标，需要经历至少30年以上的大跨度时间，这个过程将是一个漫长且有风险的国家实践期。在未来至少16年以上时间，以超过7%速度实现增长是有动能的；以此为基础来推进全国农村人口的生活质量向城市看齐，还是有物质保障的；“消除城乡二元结构”作为首要任务也是社会改革的正确方向。