“堵”诈骗电话 研发维护费谁来埋单？

15日，多位广东省人大代表就“关于从源头治理利用网络改号电话实施电信诈骗”约见广东三大电信运营商、银行、法院、公安等部门。会上，中国电信广东分公司负责人提出，2012年，广东电信就组织专家团队，用了两年时间研究构建起广东首个防信息诈骗系统。羊城晚报记者采访广州、深圳警方了解到，无论是用户还是警方，想使用该套系统，都是要收费的。

目前，广州警方已与多家银行达成合作意向，建立反诈骗应急止付机制，可对省内（深圳除外）涉案账户进行快速管控，从“资金链”上拦截被骗款项，但是对打出诈骗电话的“信息链”如何监管，却一直困扰着警方和市民。

堵

用防护系统，

要付昂贵使用费

相对于管控“资金链”的银行，对打出诈骗电话的“信息链”如何监管，也一直困扰着公安机关和普通民众。

15日，在广东省人大代表约见会上，多家运营商强调监管存在技术困难。深圳公安局反信息诈骗中心主任宗成鹍告诉记者，境外改号电话监管今年已在深圳实现。“在深圳接到经由改号软件打来的海外电话，来电同时就会有短信弹出来，提醒用户这可能是境外打来的诈骗电话。如果该电话打到座机，运营商也会先进行语音回拨提醒。”

广州公安局反信息诈骗中心也曾提过如此建议，却遭到拒绝。该中心知情人士告诉记者：“运营商觉得这是侵犯用户隐私，会让用户觉得被监控了。”

广州警方还曾尝试使用广东电信开发的防信息诈骗系统，但被告知要付一笔昂贵的使用费。需要埋单的不止这一项。针对冒充“公检法”以及运营商、银行等电话诈骗高发现象，广州警方曾提出，推出“白名单”保护系统，把这些号码保护起来，让不法分子无法改号冒充。却被运营商告知，可以做，但研发、维护需要费用，谁来埋单？

出招

广州建反诈骗应急止付机制

今年4月，广州市公安局反电信诈骗专线开通。同月，广州市政府组织召开了2015年防范打击电信诈骗联席会议，会上，多家银行与专线达成合作意向，目前，已有两家银行与专线签订合作协议。

专线民警告诉记者，建立协作机制前，群众遇到诈骗，打110报警，110要先通知属地派出所去核实，派出所核实后再通知刑警支队，由刑警支队的联络员与各银行安保部门的联络员对接，核实情况后，银行安保部门的联络员还要再联系本银行的运营部门，再由运营部门对已核实的涉案账户进行管控。“这个流程走完，钱早就被转走了。”

建立协作机制后，根据专线与银行部门协商建立的反诈骗应急止付工作机制，专线民警接到报警，就可以“点对点”直接对接银行运营部门联系核实，同时联系派出所出警核实，银行确认涉及诈骗就可以快速管控涉案账户。

据统计，从4月1日运作至今，广州市公安局反电信诈骗专线通过直接劝阻汇款及协助拦截诈骗转账资金，共为1268名群众挽回7109万元损失。