大方县“九个统筹”加快建设“九个大方”

    新华网贵阳５月１３日电（通讯员 喻常进）为加快全县经济社会发展，大方县“九个统筹”加快建设“九个大方”。

    统筹推进精准扶贫、精准脱贫，加快建设富裕大方。紧盯实现“24个贫困乡镇摘帽，175个贫困村整村脱贫销号，5.4万户18.16万名贫困人口越线”的总体目标，建立“精准扶贫云”和“扶贫专线”。健全脱贫攻坚“县级负主体责任、部门负责无缝对接、乡级负直接责任、村级负尖兵责任”的责任体系，发挥龙头企业引领作用，实行“企业+合作社+基地+贫困户”模式，发展马铃薯、商品蔬菜、经果林、生态畜牧业、中药材、高山生态茶“六大板块经济”。鼓励农技人员领办创办农业企业，以点带面，带动贫困户发展。抓住恒大集团投入10亿元建设1处县城易地搬迁移民安置区、10处易地搬迁扶贫安置新村，实施易地搬迁扶贫2万名贫困人口往城镇走的机遇，做好规划，大力扶持配套产业，保障贫困搬迁人口有稳定的收入。

    统筹推进文化旅游发展，加快建设魅力大方。高举以奢香文化为代表的特色文化“一面旗”；打好奢香人物牌、民族文化牌、历史文化名城牌、生态文化牌、溶洞景观牌“五张牌”；做好文化城镇建设、文化园区建设、文化工艺品开发、文化主题酒店开发、文化特色餐饮开发、文化休闲度假开发“六篇文章”；以“四在农家·美丽乡村”建设为依托，加快乡村旅游发展，将乡村旅游与县内大型旅游资源品牌有机结合，形成综合旅游资源链。力争到2020年，全县旅游综合收入达100亿元以上，文化旅游产业增加值占生产总体比重达15%以上。

    统筹推进产业结构调整和转型升级，加快建设实力大方。加快发展煤电化循环经济产业链，力争煤炭产量2020年突破2000万吨，总产值100亿元以上。加快推进大方火电厂二期工程建设，争取华润煤电一体化项目早日复工建设。积极稳妥推进400万吨/年精细化学品项目早日立项建设。力争发电量达到208亿千瓦时，电力产值达到77亿元。按照一区五园（循环经济产业园、食品药品产业园、陶瓷产业园、煤电化一体化产业园、煤制油产业园）的思路,推进大方经济开发区和陶瓷园区建设,把产业项目装进去，全面提高园区发展档次和水平。

    统筹推进城乡一体化发展，加快建设美丽大方。大力推进新城区开发建设，稳步推进老城棚户区提质改造，到2020年，力争县城建成区面积达到18平方公里，城镇化率达到47%。加强规划引领、政策扶持和市场运作，大力发展小城镇，到2020年，全面建成15个特色小城镇。围绕“双两百”大城市目标，依托乡镇现状的空间布局，加快推进乡镇区域一体化发展，以黔大高速为轴线，主攻新型城镇化、工业园区、商贸物流等产业；以杭瑞高速为轴线，主攻观光农业、休闲旅游等产业；以大纳公路为轴线，主攻观光农业、休闲旅游、特色经果林等产业；以贵毕公路为轴线，主攻特色中药材、经果林、山地特色高效农业等产业。

    统筹推进生态文明建设，加快构建绿色大方。深入实施重大生态保护和修复工程，到2020年，25度以上坡耕地全部实施退耕还林，新增退耕还林造林22万亩，新增治理石漠化15万亩、治理水土流失面积80平方公里，森林覆盖率达到60%。推进县城污水处理厂扩建增容和提标改造，加快乡镇污水处理厂和垃圾收运处理系统建设，到2020年，确保单位生产总值能耗、主要污染物减排达标，城市污水处理率达到90%以上，县城空气质量优良率达95%以上。

    统筹推进以交通、水利为重点的基础设施建设，加快构建便捷大方。规划建设大方至纳雍、大方至古蔺、黄泥塘至织金3条高速公路，规划建设昭通至黔江铁路，与在建的隆黄铁路、成贵快铁形成快捷的铁路枢纽，到2020年全面完成322.46公里省道、297.5公里县乡道路建设目标，基本建立综合交通运输体系。启动实施4个中型水库7个小型水库，启动实施农村饮水安全巩固提升工程，建立农村饮水安全保障体系，到2020年，力争全县中型水库达到5座，总库容达1.67亿立方米；小一、二型水库达36座，总库容达3392万立方米。

    统筹推进民生保障，加快建设幸福大方。深入构建关爱留守儿童、空巢老人、鳏寡孤独、残疾人、农民工的“五关爱”救助体系，对“困境儿童”要开展好“助居、助学、助医、助困、助养、助业”的“六位一体”救助工作。深入推进被征地农民“近期生活水平不降低，长远生计有保障”的“七有体系”建设。大力探索刑释解教人员、问题青少年、吸毒人员等特殊群体的有效管理服务途径。逐步提高城乡居民最低生活保障标准，巩固完善“三为主三结合”“四位一体”农村基层医疗保健服务体系。建成县城15分钟健康服务圈、农村30分钟健康服务圈。

    统筹推进深化改革，加快建设活力大方。通过“互联网+政务服务”，管好公共权力、公共资金、公共资源、公职人员，提供全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程服务。加快引进战略投资者，鼓励和支持有条件的国有企业成为战略投资者。做好“三农”和扶贫工作深化改革，加强生态文明建设深化改革，加快社会事业发展深化改革，改进推动改革的方法和作风。坚持把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，支持不同地方进行差别化探索，多发现多总结，多搞试点多做样板，多研究问题多出台政策。

    统筹推进作风建设，加快建设风清气正大方。深入推动党的群众路线教育和 “三严三实”专题教育，抓好两学一做”学习教育活动。建立县委常委会分别听取乡镇经济工作汇报制度，建立31个乡(镇、街道)经济社会发展分类指导机制。更加注重抓基层打基础，深入推进同步小康驻村和选任“第一书记”工作，抓好乡镇党委书记、农村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”。引导各级党员干部铭记有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干。