天柱:吹响冲锋号 迈出铿锵步 打赢攻坚战

吹响冲锋号 迈出铿锵步 打赢攻坚战

——天柱县易地扶贫搬迁挪“穷窝”拔“穷根”迈“小康”扫描

    新华网贵阳5月19日电（通讯员 陈光昌）天柱县目前仍有贫困人口24141户73651人，这些贫困人口多数分布在山高路陡、自然条件恶劣，“一方水土难养活一方人”的金凤山、九龙山、大陵山、黄哨山等山区。蜗居在这些地方的群众，喝水、行路、看病、上学样样都难，脱贫致富更不用说。对他们来说，搬出大山成了唯一的出路。长期的扶贫实践也证明，对偏远山区的贫困群众实施易地扶贫搬迁，可以有效实现社会效益和生态效益的多赢。

    2002年，天柱县是国务院确定的592个新阶段国家扶贫开发工作重点县，也是滇桂黔石漠化片区县。截至目前，已先后累计搬迁6592户，26666个贫困人口受益。

    “十三五”期间，天柱县还有3万多贫困人口需要通过易地搬迁实现脱贫。天柱县委书记陆再义在全县脱贫攻坚大会上态度明朗坚决，话语掷地有声：对需要易地搬迁的贫困人口，要切实做到应搬尽搬,还要要落实完善相关配套政策，确保搬得出、稳得住、能致富。

    天柱县，在全县脱贫攻坚大会上吹响了异地扶贫搬迁的嘹亮冲锋号。

    迈开易地扶贫搬迁铿锵步

    激动人心的异地扶贫搬迁冲锋号一响，天柱县上下一心，马上迈开了异地扶贫搬迁的铿锵步伐。

    步伐一：为打赢易地扶贫搬迁第一仗，天柱县采取超常措施，强化组织保障，成立了天柱县易地扶贫搬迁工作领导小组，成立了天柱县易地扶贫搬迁工作指挥部，分解了2016年易地扶贫搬迁工作目标任务，明确了上至县领导，下至村干部的目标任务和工作职责，形成了搬迁移民工作人人抓的局面。

    步伐二：召开会议吃透异地扶贫搬迁精神，全方位宣传，异地扶贫搬迁政策家喻户晓。

    据县水库和扶贫生态移民局局长杜俊文介绍，自2015年12月20日全县大扶贫工作推进会议召开以来，全县召开扶贫开发工作领导小组会议2次，召开易地扶贫搬迁工作领导小组会议3次，召开易地扶贫搬迁工作指挥部会议1次，党员干部学透、吃透了政策，在实施异地扶贫搬迁政工作时不含糊，不吞吐。该县还加大了异地扶贫搬迁政策文件的宣传力度，共印制宣传手册3.5万份、公告5000份，分别发放到群众手中，张贴在街头、寨口；利用县两代会，向代表、委员专题讲解易地扶贫搬迁政策，充分发挥代表、委员的代表作用，广泛宣传政策，易地扶贫搬迁政策家喻户晓，为贫困群众积极搬迁营造了良好氛围。

    步伐三：精准识别，胸中有数。天柱县的党员干部，不畏酷热，不惧风雨，发扬“5+2”“白+黑”精神，进村入户，开展搬迁对象的精准识别工作，摸清了全县易地扶贫搬迁移民村、组、户的底数。他们还夜以继日，结合该县实际，对全县的贫困村、贫困人口进行了详细摸底调查，摸清移民对象信息，选准移民安置点，找准移民搬迁发展方向，编制了《天柱县扶贫生态移民工程“十三五”规划编制工作大纲》，该县“十三五”规划拟搬迁任务为37200人。

    步伐四：抓好2016年易地扶贫搬迁项目。2016年天柱县易地扶贫搬迁项目安置点规划地点在天柱县凤城镇联山村。迁出地及搬迁规模为：第一批迁出点地点社学、白市、坪地等9个乡镇10个村18个村民小组。第二批迁出地地点为凤城、远口、地湖等9个乡镇11个村的15个村民小组。迁出规模为：第一批325户1229人，贫困人口786人，贫困发生率64%，第二批255户1027人，贫困人口717人，贫困发生率69.8%，共计580户2256人。建设安置房580套，实施年度和工期为1年。目前，已完成工程建设征地、总体规划设计、场坪工程设计预算、建筑工程设计方案，正在实施详细规划、建筑工程设计、地质勘察工作等工作，场坪工程招投标程序已走完，项目即将开工建设。

    易地搬迁走向同步小康路

    天柱县扶贫办主任吴增武表示，易地扶贫搬迁是实施“五个一批”工程、决战决胜脱贫攻坚的超常规举措。该县配套住房、土地、就业、产业等政策，以“5个100工程”建设为依托，积极引导搬迁群众尽快实现就业。加强就业培训，吸纳一定比例搬迁群众进入附近企业就业；对于自主创业的，申请就业小额担保贷款由财政全额贴息，享受创业优惠政策。公益性岗位，也重点向搬迁群众倾斜，优先安排“4050”人员和就业困难的家庭成员。

    对于搬迁移民的社会保障政策，该县县委书记陆再义说，搬迁群众与安置地居民享有同等的教育、医疗卫生、养老保险、失业保险、社会救助、社会福利和慈善等社会保障政策。

    “我家是2013年由渡马乡黄劳村搬到雷寨小冲安置点的，多病的父母仍然享受到国家的低保、合作医疗、养老保险等惠民政策。”尝到移民搬迁甜头的蒲增煌说，父母住在小冲安置点，离医院近，就医方便，不再担心父母发病没地方医。他参加了县里举办的就业技能培训后，学得了一手烹调手艺，开了家饭店，生意好得很呢，比在黄劳那山窝窝住强多了。

    蓝田镇塘干村华寨组土地贫瘠，水源匮乏，村民看到其他乡镇的山里人移民搬迁后过上了城里人的生活，很是羡慕。纷纷表示，一定要借着这次移民搬迁的大好时机，搬出大山，稳住联山移民安置点，告别世世代代喝水、行路、看病、上学样样都难的历史，走上脱贫致富的小康之路。