两孩决定公布 贵阳育龄妇女：生孩子 不再折腾了

国务院有关两孩政策的决定公布，记者采访贵阳育龄妇女

　　生孩子，不用盖那么多章了吧

　　1月5日，国务院公布《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(以下简称《决定》)，不少媒体称，这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。昨日记者就此采访了不同的人群，听听她们对此的看法。

　　 二胎生育妇女：不用为准生证折腾了

　　记者查阅《决定》，发现其中最大的亮点就是实行生育登记服务制度：对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。

　　“去年7月份我怀上了‘二胎’，恰好我是独生女，符合当时的单独二胎政策，所以我和老公就决定把孩子生下来。”家住贵阳兴关社区的黄寅说，她决定要二胎就得办准生证，老公因为工作很忙，已经怀孕的她只好自己去办:首先,黄寅得让在遵义市湄潭县的父母在当地办手续，证明她父母的确只有她一个女儿。老家的证明到手后，黄寅还得跑3个地方去办相关手续。“因为我的居住地在兴关社区，而户口在太慈社区。所以我需要把两边的证明都办下来。前后折腾了1个多月吧，我终于在南明区计生委拿到了二孩的准生证。”

　　得知《决定》中的相关政策落地后，二孩以内都将可以不用实行审批，黄寅称，这项规定省去了很多麻烦，以后想生宝宝的家庭确实比当时的她要方便多了。

　　 流动人口：不用盖那么多章了吧

　　《规定》还指出：按照常住人口配置服务资源，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国“一盘棋”工作机制。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。广泛开展生殖健康科普宣传，增强流动人口等人群自我保健意识和防护能力。关怀关爱流动人口和留守人群，促进社会融合。

　　昨天下午，挺着大肚子的吴秋菊正在贵州省妇幼保健院办理住院手续，她手上正拿着的名叫《生殖保健服务证》的绿色小本本就是人们口中的“准生证”。

　　吴秋菊告诉记者，这小小的准生证有些来之不易。她和老公都在贵阳工作，但户籍都还在老家。她老公是仁怀中枢镇人，她是毕节萨拉溪镇人。“刚一怀上孩子，我和老公就急忙张罗着办准生证。要是没准生证孩子就办不了出生证，上户就困难了。”吴秋菊说，当时她和老公先去到仁怀办手续，首先要村里盖章，然后又要镇上盖章，最后要市里盖章。在仁怀的手续办好后，夫妻俩又来到毕节，同样的走完“村、镇、市”盖章程序后，他们终于拿到了准生证。

　　对于新出台的《决定》，吴秋菊表示虽然自己还是第一次听说，但她还是很高兴的：“这一政策确实是方便了我们这种非本地户口的人，以后要二胎的时候就方便太多了。”

　　 职场女性：应该保障女性休假权益

　　记者注意到，《决定》中还明确指出：依法保障妇女的宅基地、房屋等财产继承权和土地承包权。依法保障女性就业、休假等合法权益，支持女性生育后重返工作岗位，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。

　　去年6月从贵州财经大学商务学院法学专业毕业的王雁告诉记者，前段时间她刚从一家公司辞职，最近正在紧锣密鼓地找工作。自从开放二孩政策出来后，已经有两家企业的面试官问她婚后是否会生两个孩子。

　　“我连男朋友都还没有，面试官就问我要不要生两个。”王雁有些哭笑不得。在王雁看来，开放二孩后，女性的就业困境将更加严峻，“产假、哺乳假等政策在保障了权益的同时也实际上让女性在职场上处于劣势。”对于最新出炉的《决定》，王雁希望具体的政策能够尽快落地。

　　除以上条文外，《决定》还指出要“依法依规查处政策外多孩生育”；对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻，不再实行独生子女父母奖励优惠等政策；增强家庭抚幼和养老功能。建立完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料等在内的家庭发展政策，鼓励按政策生育；加强出生人口监测预测，加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制；根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求等等。

　　据了解，目前我省相关部门正在制定实施方案。