安顺市医疗卫生事业发展阶段性成效凸显

“医疗卫生+”让安顺更宜居

——安顺市医疗卫生事业发展阶段性成效凸显

    经北印度洋湿润海风的常年滋润，在北纬25度这条地球腰带上，有一处山水毓秀、生态和谐之地——安顺，常年雨温均润，四季景色如春，宜物生长，宜人所居。近年来，在助力健康贵州发展的战略部署下，全市以“医疗卫生+”打造宜居安顺，医疗卫生事业发展凸显阶段性成效，亮点频出。

    +项目：让服务体系“根深蒂固”

    急诊楼、综合楼、医技楼、住院楼、山体公园、养生馆、陈列馆、康复馆、健身馆……走进占地53万平方米的市人民医院新院项目建设现场，生态型医院的设计理念已搭好框架。市妇幼保健院（市儿童医院）建设现场也是塔吊挥臂、机器轰鸣。

    “现在的旧址就像撑不大的‘胃’，想吃，装不了，最迟明年年初就能投入使用的新院，增长了吞吐量，对我们学科建设提供了极好的基础保障”。市妇幼保健院院长邓勇风趣地打了个比方。

    “要为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，项目建设是抓手。”市卫生和计划生育委员会主任杨平告诉我们，全市下大力气推进卫生项目建设，完善服务体系，为进一步提升医疗卫生服务水平奠定了基础。

    从城区规划引领，到县乡跟进布局，近几年来，全市规范化建设县级人民医院6个、县级中医院2个、乡镇卫生院47个，达标建设村级卫生室602个。经纬联络的基层医疗卫生设施不断落地生根，全市290万群众的医疗卫生“天网”正一针针织就。

    项目要动，粮草先行。在市委、市政府把保障人民健康放在首位，将医疗卫生事业与教育事业并列为第一民生工程的大力政策支持下，2014年全市各级投入卫生计生工作经费13.61亿元，其中市级财政直接投入同比增长46.16%。2015年，市级财政预算卫生计生事业经费达到1.27亿元。

    +扶贫：让民生工程“精准发力”

    “致富十年功，大病一场空”。农村“因病致贫、因病返贫”仍是扶贫攻坚的一道“门槛”！

    2015年，市委、市政府在“六个到村到户”精准扶贫的基础上，将健康保障作为今年新增精准扶贫进行部署，着力解决群众“因病致贫、因病返贫”的突出问题。

    关岭自治县一改过去以病分类施治的“大水漫灌”工作方法，实现建档立案的“精确滴灌”服务，组织乡村医务人员进村入户提供健康体检服务，精准掌握广大群众的健康状况和贫困底数，从源头做起，对因病致贫“能堵尽堵”。

    各县区主动服务，畅通医疗服务“最后一公里”问题。“以前，好多村民有病不知道、知道也不治，小病拖成大病，最后只能往县城跑。现在我们把医务人员都派下去，很多小病、常见病就地解决，很受大家欢迎。”镇宁自治县卫计局宣传教育工作人员韦天沛告诉我们。

    今年前三季度，全市卫计系统共开展各种巡诊、义诊活动100余次以上。“通过医疗救助扶持一批”的计划正在逐步展开。

    +养生：让大健康事业落地山水

    “十里风光养眼，入鼻空气沁脾，四季气候养身，美丽乡村，美得名副其实。”今年8月，在“全国网络媒体健康贵州行”首站看安顺活动中，河南日报大河网开封站站长董伦峰对龙宫桃子村流连忘返。

    打造乡村旅游的典范，还不是桃子村的最终目标。龙宫景区工作人员王芳告诉我们，今年3月，龙宫景区与杭州华龄集团签订了《华龄向阳城基础设施建设项目》，规划对桃子村3200亩土地进行联动开发，项目总投资53亿元，分5年投入，把桃子村打造成全国智能化养老试验基地综合体。

    山水宜居宜游，灵药奇货可居。在全国最美乡村镇宁自治县大山镇大寨村青龙山麓，百灵生态园里苗圃青青，圃架叠叠。据生态园管理人员介绍，园区占地面积221亩，融合中药材种植产业和特色生态休闲观光旅游产业，年育苗26.6万株，年产值3000万元以上，仅该集团中药材生产基地就遍布全市5个县区，面积多达4万余亩。

    一簇难衬景，白卉好争春。“黔中无闲草”的美誉，安顺当之无愧。截至目前，全市中药材种类达1874种，中药材种植面积达42万亩，在全国统一普查的456种重点药材中，安顺市有406种，占89%。

    沃土三千可种药，灵药满山产业兴。目前，全市规模以上生产医药工业企业6家，正在筹建中的医药工业企业7家，通过传统医药与现代科技的更好结合，正努力实现“传统苗药”向“科技苗药”的转变，中药材这条产业链条也将会越拉越长。

    +管理：让体制机制“随风借力”

    今年，市妇幼保健院“宾客”甚多。该院先后与首都儿科研究所附属医院、北京中科医学检验所、第三军医大学、昆明儿童医院以及省内周边保健院合作，借梯登高，在人才培养和学科建设上“大动干戈”：一线医护人员外出跟班学习38人（次）、聘请国内知名专家为名誉教授、开展远程会诊、引进5名高端人才、加入贵阳市妇幼保健院医联体、借助高端平台开展科研、邀请医学博士到院授课，在全市首家开设幼儿心理门诊、智能发育门诊。

    “激活管理体制机制，提高服务水平，力争做到能防治、能诊断、能治疗、能康复，决不让孩子输在起跑线上”。市妇幼保健院院长邓勇言简意赅，发力精准。

    流水不腐，户枢不蠹。安顺市全面深化医药卫生体制改革不曾停步、也不会停步。推进县级公立医院改革，实施基本药物零差率政策，平坝、普定、镇宁三县（区）试点医院药品年让利近千万元；探索推行县乡医疗一体化、集团化管理新模式，完善二次绩效分配机制，下放卫生专业技术人员聘用权限；建立人才引进激励机制和绿色通道，重点引进医学方面硕博士研究生37名，培养新增卫生高级专业技术人员298名，完成基层医疗卫生机构全科医师转岗培训155名，签约农村订单定向医学生155名……宜居安顺的画卷必将留下医疗卫生事业发展的墨香。（吴爱民 陈国平)