省体育局党委书记、局长张玉广在全省体育局长会暨体育产业工作会上的讲话
抢抓机遇 乘势而上
谱写贵州体育事业发展新篇章
——在全省体育局长会暨体育产业工作会上的讲话
省体育局党委书记、局长 张玉广
（2016年1月15日）
经省政府批准，2016年全省体育局长会暨体育产业工作会在清镇水上基地如期召开。何力副省长将在百忙中出席会议并作重要讲话，这充分表明省委、省政府对体育事业发展的高度重视和亲切关怀。在此，我代表省体育局，对省委、省政府、国家体育局表示衷心的感谢，向各部门和有关方面多年来给予体育事业的支持和帮助表示衷心的谢意，向全省体育工作者致以诚挚的问候！
通过认真学习全国体育局长会议、全省经济工作会议和全国体育产业会议精神，结合贵州体育实际，我就三个方面工作讲几点意见。
一、“十二五”时期体育事业发展成就显著
过去五年，全省体育工作者锐意进取，奋发有为，取得了不平凡的业绩。
一是全民健身服务体系不断完善。累计争取中央资金10亿多元，支持61个县（区、市、特区）建设综合性公共体育场馆，完成建设乡镇农体工程825个、村级农体工程8946个、县级老年体育活动中心40个、全民健身路径工程2285套；整合各级政府及社会各类资金130多亿元投入体育设施建设。目前，全省各类体育场馆达32162个，乡镇和村级农体工程覆盖率达到59.4%和53%，人均体育场地面积达到0.63平方米，进一步改善了全民健身条件。体育社会组织不断壮大，各类体育协会、体育社会组织1022个，会同省教育厅、省民宗委等单位共建国家级青少年体育俱乐部108个，青少年户外体育活动营地13个，体育传统项目学校31个，省高原人才开发计划训练基地19个，民族传统体育训练基地36个，一级社会体育指导员培训基地13个，国家级社会体育指导员培训基地1个，培训各级社会体育指导员达到2.5万人。
二是竞技体育有所突破。五年来，我省运动员在国际国内重大体育赛事中共取得金牌37枚、银牌32枚、铜牌46枚，蝉联拳击奥运冠军，体操、射击获得世界锦标赛冠军，男子体操团体项目连续三年获得全国冠军，亚运会参赛成绩和参赛人数创历史最高纪录。成功举办贵阳国际田联世界越野锦标赛，争取国际田联授予贵阳市“世界越野之乡”。恢复举办省九运会，足球事业发展得到推进，全省共布点校园足球学校134所，都匀、贵阳等6个城市成为全国足球进校园布点城市，全国少数民族传统体育运动会捷报频传，全国残疾人运动会暨特殊奥运会更是喜事不断，仅九届残运会和六届特奥会就斩获金牌16枚、银牌17枚、铜牌20枚，取得历史性突破。
三是体育产业初见成效。几年来，投入1.1亿元引导资金用于山地户外运动基地项目建设，体育社会化、市场化得到促进，人和足球俱乐部、智诚足球俱乐部、遵义深航篮球俱乐部、黔西南未央岛射击射箭训练基地、中体倍力健身俱乐部、龙里国际生态体育城、贵州顺和峻驰汽车产业动感基地、独山紫林山体育公园、荔波茂兰汽车露营基地、贞丰冷水河露营基地、六盘水牂牁江国际滑翔伞基地、百灵围棋队、吉源汽车拉力队等企业逐步成长为体育产业代表企业。体育彩票累计销售91.2亿元，同比增长156%，累计筹集公益金26.2亿元，代扣代缴个人所得税1.8亿元，提供就业岗位7000多个。2014年体育产业增加值占GDP0.34个百分点。
四是体育对外交流日趋频繁。五年来，我们与一些国家和地区建立了互访和交流机制，开展中日、中韩群众体育活动，加强同台湾、香港、澳门地区群众体育活动交流，与台湾南投县体育会建立友好交流合作平台，增进了黔台两地沟通与人员往来。连续组团参加中国体育文化旅游博览会，共获中国体育旅游精品项目38项，其中“十佳精品”项目8项。
五是保障机制逐步健全。几年来，我们积极探索运动员、教练员保障机制，制定出台了《贵州省退役运动员安置办法（暂行）》、《贵州省体育系列专业技术职务任职资格申报评审条件（试行）》等一系列制度，提高了运动员自主择业经济补偿费标准，开辟了优秀运动员退役安置的“绿色通道”，搭建了优秀教练员晋升的“快捷平台”，解决了运动员、教练员的后顾之忧，激发了运动员、教练员的工作积极性。
“十二五”时期取得的成绩来源于实干、苦干，归功于省委、省政府和国家体育总局的关心和厚爱，得益于全省人民、社会各界的大力支持和热情帮助，更是上届局领导班子的不懈奋斗和开拓创新，团结带领全省体育系统干部职工扎实苦干的结果。成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜。
刚刚过去的2015年是令人难忘的一年，时任省委书记、省长专题调研体育工作，省委书记出席省九运会并致辞，作出重要指示，充分肯定了我省体育工作取得的成绩，为贵州体育事业发展指明了方向。具体讲：一是抢抓全民健身国家战略机遇，推动群众体育健康加快发展。二是深入实施奥运争光计划，竞技体育呈现新亮点。三是搭建体育产业发展基础，启动山地民族特色体育大省强省建设工作。四是体育文化宣传迈出了新步伐。五是以“三严三实”专题教育为载体，扎实开展巡视审计整改工作。六是认真贯彻落实中央、省委、省政府各项工作部署，完成新老班子顺利交接。
凡是过去，皆为序章。我们必须清醒地看到，全省体育事业发展仍然面临诸多困难和挑战，归纳起来有以下几个方面：一是公共体育服务体系均等化与东部省（市、区）相比差距较大，人民群众日益增长的体育健身需求与体育公共服务供给的矛盾在较长时间内依然存在。目前我省人均体育场地面积为0.63平方米，全国最低。大型体育场馆功能设计不尽合理，一方面大型体育场馆比重高且长期闲置，另一方面用于群众健身的场馆较少。新建小区配套体育设施实行“同步设计、同步建设、同步投入使用”政策落实不到位，开发区未预留健身用地，即使预留了，但健身场地面积偏小、设置不合理等问题仍比较突出。各级体育社会组织发展不平衡，且相对缓慢、数量也偏少，已有的组织作用发挥不够好，全民健身活动主要依赖政府发动的局面未完全改变。县级财政对全民健身工作经费预算支出还有不确定性，投入数额总量和人均经费偏低，经费投入部分依赖体育彩票公益金的局面尚未改变。二是竞技体育工作基础薄弱的现状未根本改变。第十二届全运会仅获1枚金牌，４枚银牌，6枚铜牌，奖牌总数11枚，总分244.5分，排名第30位，低于青海、甘肃、广西等省份，青运会仅获1枚金牌，与我省人口总量和经济状况不相符。优势项目少，提升空间有限，管理和训练水平不高，资源有效利用不够，复合型保障能力低。体育训练场馆、设施不足，运动员后备人才不足、文化教育和退役就业安置问题仍是老大难，乒乓球、羽毛球队解散和教练员流散后还未重视，获奖运动员、教练员奖金不能及时兑现等。三是体育产业起步晚、规模小，总量不足，结构不尽合理。一方面，一些地方体育场馆、体育版权等大量体育资源未有效开发。另一方面，一些地方又缺少场馆，体育工作者的积极性未得到有效调动和保护，市场在资源配置中的决定性作用还未充分发挥。目前缺乏刺激体育产业发展的有效措施，政府推动体育产业工作体制机制不完善，尚未形成成熟的多部门联动体系。以上矛盾和问题既是历史形成，也是新时期体育事业发展过程中产生的，需要我们在“十三五”时期着力改善。为此，全省体育工作者要认真总结过去，凡是实践证明有利于体育事业发展的事要坚定不移地做下去，凡是有碍于体育事业发展的事要坚决制止和破除。 ｜
二、科学谋划“十三五”时期全省体育工作
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是贵州实现经济社会历史性新跨越的攻坚阶段，更是我省体育事业加速发展、深化改革的关键阶段。全省体育系统要按照陈敏尔书记“精心书写多彩贵州体育事业新篇章”和“以山地运动、民族体育为特色抓好今后工作”的指示要求，认真念好“三子经”，即：做实全民健身的“里子”，撑起竞技体育的“面子”，装满体育产业的“盆子”。全面落实体育事业发展“七项行动计划”和体育扶贫计划、大数据体育行动计划，广泛开展全民健身，提升竞技体育实力，推动体育产业发展，发出贵州体育好声音，全力建设山地民族特色体育大省强省。
（一）结合实际，科学谋划“十三五”时期体育事业发展
坚持创新发展不动摇。把创新驱动战略摆在突出位置，实施奥运争光计划，持续巩固竞技体育优势项目，树立贵州体育全域发展理念和创建生态体育国家公园，实施体育管理改革行动计划和以足球为重点的球类振兴行动计划，走出一条不同于东部，有别于西部的贵州体育发展新路。
坚持协调发展不动摇。推动体育与经济社会的融合、协调发展，将城乡体育基础设施建设与“山地新型城镇化建设”和“100个小城镇建设”融合发展，实施全民健身365行动计划、城乡体育基础设施建设行动计划和奥运争光行动计划，推进山地民族特色体育大省强省协调发展。
坚持绿色发展不动摇。发挥贵州生态优势，倡导绿色低碳康体运动，提高百姓身体素质和生活品质，实施体育产业培养行动计划和大健康三年行动计划，推进山地民族特色体育大省强省绿色健康发展。
坚持开放发展不动摇。加强体育与旅游、文化、教育、卫生、扶贫等部门的沟通合作，充分发挥康体运动在“健康贵州”建设中的重要作用，实施体育大数据行动计划，推进山地民族特色体育大省强省开放合作发展。
坚持共享发展不动摇。把增进人民福祉、促进人的全面发展作为体育工作出发点和落脚点，满足人民群众不断增长的体育需求，实施体教融合行动计划、体育扶贫行动计划和省委、省政府十大民生工程，推进山地民族特色体育大省强省共享发展。
（二）以同步实现小康社会目标为契机，实施全民健身365和城乡体育基础设施建设行动计划，推进贵州山地民族特色体育大省强省均等化发展
加快公共体育设施建设，开创全民健身场地新局面。按照省委省政府“民生实事”、“同步小康创建活动”、“多个示范小城镇建设和新城镇建设”、“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划等具体要求，狠抓城乡公共体育设施建设，打造社区15分钟健身圈，打通城乡一体化均衡服务的全民健身公共体育设施“最后一公里”。
开展各类人群健身活动，营造365健身活动新氛围。落实《全民健身实施计划（2016-2020年）》，倡导365天“每天锻炼一小时，幸福生活一辈子”、“我健身、我快乐”的健身理念，激发广大群众参与全民健身的热情，建立政府机关、企事业单位、社会团体、学校等实行工间、课间健身制度，力争到2020年体育活动人群达8000万人次，经常参加体育锻炼人数达总人口50%的目标。
壮大体育协会社团组织，构建全民健身组织新网络。建立健全以体育总会为龙头，单项体育社会组织为纽带的体育协会组织，带动和引导扶持各级各类体育组织开展全民健身活动，全省各市（州）指导县（区、市）成立体育总会。2020年全省《国民体质测定标准》“合格”人数达85%以上。
（三）以实现体育强国梦目标为契机，实施奥运争光行动计划，推进贵州山地民族特色体育大省强省共同协调发展
优化运动项目结构，科学划分竞技项目层次。持之以恒抓好拳击、体操、水上、射击、女子中长跑等传统优势项目，重组省羽毛球队、贵阳、遵义乒乓球队，新建贵阳网球队，建立厚度增强、梯次合理的贵州竞技体育项目体系，在奥运会、全运会上实现新发展、新突破。保障男子体操、拳击小级别、女子马拉松、激流回旋、赛艇、皮划艇等重点优势项目优先发展；激励跆拳道、飞碟双向、男子手枪、女子手枪、女子中长跑、拳击其他级别等潜优项目突破发展；鼓励举重、击剑、射箭、射击、艺术体操、女子体操、足球等一般项目加快发展。
突出竞技重点优势项目，实现优势项目科学配置。重点配置优势项目运动员，团体项目：一线运动员按1:1配置，二线运动员按1:1.5配置，三线运动员按1:2配置。个人项目：一线运动员报名1人参赛按1:4配置，报名2人参赛按1:2配置，报名3人或3人以上按1:1配置，二、三线运动员按相同比例配置。重点优势项目的教练员团队配置：一线主教练1人，教练1人（或2人），二线教练2人（含体能教练1人），三线教练1或2人。
建立备战组织管理体系，力争实现赛事成绩新突破。加强备战工作的组织领导，强化职责分工，明确任务要求，统筹整合资源，严格监督检查。把备战奥运会、全运会周期性任务与可持续发展相结合，着力建设竞技体育保障要素和科研引导体系，夯实基础，补齐短板，突出重点，以点带面。力争“十三五”我省竞技体育综合实力达到西部地区中等偏上水平，2016年里约奥运会争取1枚金牌，2017年天津全运会争取3-4枚金牌，2018年雅加达亚运会争取2枚金牌，实现运动成绩与精神文明双丰收。
加大提升体育科研水平，推进体育事业全面新发展。组织多学科专家对运动训练、体能训练、膳食营养、防伤防病等关键问题进行联合攻关，引导运动员、教练员科学训练。完善国家亚高原重点实研室建设，完成建设省水上运动管理中心体能康复训练馆和清镇训练基地体能康复训练中心，全面推广功能训练，促进竞技体育的升级发展。积极探索建立体育康复医院，为社会提供专项体育康复服务。
加快体育训练基地建设，提升贵州竞技体育新实力。深入贯彻落实国发2号文件，再建立3-5个国家级单项运动训练基地，加快清镇体育训练基地规划建设，整合竞技专业队伍，以教促训、教训结合，全面提升竞技体育综合实力，继续加大榕江县体操基地、威宁高原长跑基地、下司激流回旋基地、绥阳拳击基地等业余训练基地建设力度。力争再规划建设一批特色鲜明的业余训练基地，2016年修订印发《全省优秀体育后备人才基地管理办法》，2017年在全省建立10个后备人才基地，修订业余训练基地管理办法。
（四）以“五大新兴产业”为契机，实施体育产业培育行动计划，推进贵州山地民族特色体育大省强省绿色发展
开展体育产业新标准统计工作，构建体育产业统计新体系。出台《贵州省体育产业统计管理办法》和《贵州省体育产业统计实施方案》，建立健全体育产业基础数据库和体育产业绩效评价机制。到2020年基本形成一套完整的体育产业统计体系，助推贵州体育产业上台阶。
推进多门类协同发展，实现体育产业规模效应。以“五大新兴产业”为契机，基本形成健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展的市场和产业链。到2020年实现体育产业规模超过450亿元，其中贵阳、遵义、六盘水体育产业规模在60-70亿元之间，黔东南、黔南、黔西南三个自治州体育产业规模在50-60亿元之间，安顺、毕节、铜仁、贵安新区体育产业规模在40-50亿元之间，仁怀市、威宁县体育产业规模不低于20亿元。
扩大体育彩票销售规模，为贵州体育事业立新功。抓住“产品、渠道、品牌”三大重点，不断拓展销售市场，丰富体育彩票销售玩法品种，做好网络销售准备，完善约束激励机制，抓好省、市、县、重点乡镇和销售点五级联动，确保“十三五”期间，销售体育彩票188亿元目标任务(2016年销售29亿元，2017年销售33亿元，2018年销售37亿元，2019年销售42亿元，2020年销售47亿元)，为社会提供就业岗位9000个。
加快体育产业基地建设，培育体育融合发展新业态。抓好山地户外运动基地或水上运动基地建设，以清镇体育训练基地为核心，将清镇体育训练基地打造成集旅游观光、休闲度假、体育训练、教学实训和产业延伸等多种元素为一体的国家级生态体育公园及产业示范基地，以点带面，引领全省100个生态体育公园、200个汽车露营基地、100条山地户外体育旅游精品线路建设，实现体育旅游融合发展。
整合山地民族资源优势，推动山地体育旅游新发展。抓好“一市（州）一品牌，一县（区、市）一活动”，继续打造具有国际影响力的攀岩、跳伞、自行车、龙舟、健身气功、马拉松等品牌赛事活动。依托我省历史文化古镇、景区型小镇、主题型小镇，将体育与休闲、农业、文化、旅游有机结合，创建集极限探索、户外休闲、攀岩骑行等一体的山地休闲体育旅游小镇。依托贵州中医药及民族医药资源，将医疗护理、养生保健、康复疗养与贵州多梯度山地运动、避暑纳凉气候条件相结合，深度开发健康养生体育旅游，推动贵州山地体育旅游精准发展。
三、2016年体育工作目标任务
2016年是“十三五”开局之年，全省体育工作者要坚定信心，保持清醒，理清思路，开拓进取，扎实工作，为“十三五”体育事业开好头、起好步。
（一）深入推进体育事业改革创新工作
探索体育改革方式，推进体育行业协会与行政机关脱钩，形成政府主导、部门管理服务、社团组织实施、社会共同参与的体育发展机制，拓宽职业体育发展道路，研究制定有利于职业俱乐部和职业联赛健康发展的政策完善、管理规范、条件平等、市场选择、竞争有序的政策措施和发展方式，结合实际选好开展单项体育协会改革的试点，推动以足球为龙头的改革，支持教练员、运动员职业化，支持社会资本进入职业体育，鼓励发展职业联盟和职业俱乐部。编制体育招商引资项目库，引进对口帮扶城市人才和资金合作开发。
要进一步解放思想，切实加大机制体制改革力度，通过改革整合体育资源，解放体育生产力，促进竞技体育多出成绩。要全面推进依法治体，加快体育立法工作步伐。
（二）落实全民健身国家战略，推动群众体育再上台阶
深入实施“四在农家•美丽乡村”六项行动计划。扩大民生工程投资，持续加大公共体育健身设施建设力度，缩小与全国平均水平的差距。各级体育部门要努力争取党委、政府加大对公共体育设施建设的资金投入力度，进一步落实好“三纳入”，在项目安排上要做到精准，在年内完成新建乡镇农体工程60个，村级农体工程500个，健身路径工程320个，老年活动中心12个。县级政府是场馆建设的主体，省体育局将积极争取国家体育总局和有关部委加大对我省的政策和资金支持。
广泛开展全民健身活动。大力支持省农委和安顺市做好2016年省第三届农民运动会筹备和竞赛组织工作，各市（州）体育部门要积极配合本地区农业部门做好组团参赛工作，并以此为契机，大力宣传农民体育健身工程，丰富农民体育文化生活，推动农民健身活动开展。省体育局今年拟在麻江、乌当、余庆等群众体育工作开展较好的区县选点，组织召开一次现场观摩会。
抓紧编制《贵州省全民健身实施计划（2016-2020年）》。按照国家颁布的新周期《全民健身计划（2016-2020年）》总体要求，结合实际，尽快编制完成我省的实施计划。会后各市（州）、县要启动编制本地区实施计划，以县为单位，在2016年6月30日前完成编制工作，下半年由市（州）汇编后报省体育局。
加强社会体育指导员队伍建设。支持和指导各地举办社会体育指导员培训班，确保年内完成培训2300名社会体育指导员任务。积极培育社会体育组织和中介组织，推进体育协会组织的社会化发展，实施向体育社会组织购买公共体育服务工作，发挥各级体育总会、老年体协、行业体协等体育社会组织在开展全民健身活动中的重要作用。省体育局将在近期完成省体育总会换届选举，尚未成立体育总会的地方，要尽快组建成立，各级体育总会要切实履好职，按照国家有关规定和要求，把各种协会管理好，作用发挥好。
（三）贯彻实施奥运争光计划，推动竞技体育再创佳绩
积极备战奥运会和全运会。距离奥运会仅有7个月时间，我们要充分发扬“敢于坚守、敢于拼搏、敢于挑战、敢于胜利”的贵州体育精神，增强忧患意识，把握自身优势，统一思想，明确目标，突破传统思维，打破训练瓶颈，提高训练质量，保证科学训练，完善复合型保障团队建设，以昂扬的斗志、十足的信心投入到紧张的奥运备战工作中，力争里约奥运夺金，圆满完成省委、省政府交办的任务。要积极备战2017年天津全运会，备战工作领导小组办公室要及时制定备战工作方案，明确职责，细化工作措施，全力以赴做好保障工作。同时要恢复和完善业余训练体系。省体育局要抓紧组织召开一次备战业务分析会和动员部署会。
全面启动省十运会筹备工作。省十运会将于2018年在遵义市举行，为保证运动会筹备时间充分，在节俭办赛的原则下启动各项工作，要尽早下发竞赛规程总则，抓紧建设体育场馆，逐步开展场馆和设施改造工作，成立承办单位工作机构，尽快投入工作并定期汇报筹办工作进展情况，认真研究、科学制定筹办工作方案，根据方案有序推进各项工作。省体育局于2016年6月左右在遵义组织召开省十运会筹委会及工作督导会。
优化竞技体育项目布局。今年各级体育部门要积极行动起来，在巩固现有优势项目的基础上，启动以足球为重点的球类振兴计划，优化项目布局，强化足球、篮球、乒乓球、羽毛球等衡量竞技体育水平的重要短板项目。积极开展调研，研究制定具体的实施方案，以职业化、市场化为导向，落实短板项目组建队伍、创办赛事的方式。请贵阳市、遵义市尽快组建乒乓球专业队，贵阳市要加大网球队投入力度。各市（州）一定要借力使力，充分利用对口帮扶城市的优质体育资源，为我所用，切实提高当地竞技体育水平，特别是体育教学水平。赛风赛纪和兴奋剂问题，事关全省形象，事关体育事业的健康发展和兴衰成败，一定要高度重视。各级体育部门要做到警钟长鸣，防微杜渐，任何时候都不能松懈。在备战过程中，要把此项工作作为重中之重，任何时候都不能松懈，要加强对运动队外训期间的管理，防止发生误食、误服兴奋剂事件。
（四）大力实施山地民族特色体育大省强省建设，努力开创体育产业发展新局面
因地制宜谋划产业发展。今年我们要以问题为导向，深入贯彻落实国发46号文件，按照省委、省政府的战略部署，充分利用各地生态优势、独具特色的区域优势、民族文化以及生物气候等资源，以康体养生为抓手，以规划建设生态体育公园为引领，重点发展我省山地户外运动、水上户外运动、足球运动、体育旅游休闲等，各显神通，全力推动山地民族特色体育大省强省建设。各地要有实招、新招、狠招，年底见成效。
想方设法多为群众提供健身场地。近期我们将在《贵州日报》上刊载人均体育场地面积前十名和后十名的县（区、市），会上也印发了两张表格，希望大家比、学、赶、帮、超。我们鼓励采取参股、合作、购买、委托等方式，吸引民间资本投入体育基础设施建设。制定出台《贵州省中小型公共体育场馆免费低收费补助管理办法》，积极与教育部门协商，制订出台校园体育设施节假日向周边市民开放政策，提高体育场馆的使用效率，推动全民健身工作，通过公共体育场馆所有权和经营权分离，扶持1—2家体育场馆运营管理企业，推动公共体育场馆免费、低收费对社会开放。
加大生态体育公园及露营基地建设。省两会后将全面启动建设100个生态体育公园、200个汽车露营地和100个体育旅游精品线路工作。各地要提前谋划，念好“山”字经、打好生态牌、对口帮扶牌、民族牌、乡村牌,完成清镇国家生态体育公园康体一期、山地户外综合体康体二期建设、加快“老王山”生态型多梯度训练基地的建设步伐。2016年下半年省体育局拟在工作突出的市（州）、县召开一次生态体育公园建设现场观摩会。
打造体育品牌赛事活动。今年要积极引进国际精品赛事，支持各地发挥资源优势，认真谋划举办各类重大体育品牌赛事活动。全力举办好黔西南州国际山地旅游大会、安顺坝陵河大桥国际跳伞挑战赛、环雷公山超100公里跑国际挑战赛等有一定知名度和影响力的品牌赛事活动。加快建设环梵自行车道步伐，今年内实现赛道闭合，明年举办国际环梵自行车赛。大力发展多层次、多样化的各类体育赛事，所以赛事要上台阶、上水平。同时，充分调动和发挥社团、俱乐部、协会组织的纽带作用，推动体育产业发展。
推动“互联网+体育”产业发展。目前省体育局正在依托大数据平台软硬件资源，联合“互联网+旅游”，启动建设贵州体育云，支持体育服务和体育用品电商平台建设，开发体育服务第三方应用程序，推动体育场馆预订、健身指导等体育消费活动便捷化、个性化，请各地超前谋划、主动靠上、抢占先机。
超额完成体育彩票发行工作。2016年，只有超额完成29亿元体育彩票销售任务，才能确保“十三五”期间完成188亿元任务，今年要围绕“5个100工程”进行新布点。同时，做好体彩公益金的审计监督管理，制定出台《贵州体育彩票公益金使用管理办法》，加强体育彩票公益金的使用、监督和管理，提高彩票公益金使用效率，做到专款专用。年内建设完成省、市（州）、县视频网络及会议专线和市（州）业务用房建设。
（五）落实全面从严治党要求，切实加强体育行风建设
把从严落实党要管党、从严治党要求贯穿体育事业发展始终。准确把握全面从严治党的内在要求，注重“全面”，突出“从严”，强化“治理”，不折不扣贯彻《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在党风廉政建设最前沿，始终以踏石留印、抓铁有痕的劲头和刮骨疗毒、壮士断腕的决心，切实把全面从严治党贯彻落实到思想建设、组织建设、作风建设、赛事建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中，着力营造良好的体育发展政治生态。
全面落实巡视整改任务，认真落实“两个责任”。持续抓好巡视和审计反馈意见的整改落实，切实将整改措施和整改要求落到实处，坚决减少问题存量，努力不新增违纪违规问题。系统各级党组织必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把主体责任扛在肩上；各级党组织主要负责人既要“挂帅”，又要“出征”，切实树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，进一步增强主体、主动、主责意识；班子其他成员要分工合作、多方联动、形成合力，切实履行“一岗双责”。体育战线上的同志尤其要加强政治学习，墨守成规不可有，安分守己不可无，要处理好缩手缩脚与越雷池的关系。
建立长效机制，坚持不懈纠正“四风”。当前，改进作风到了节骨眼上，干部群众最担心的是问题反弹，最盼望的是保持长效，必须坚持抓常、抓细、抓长，决不能紧一阵松一阵。各级体育部门要坚持不懈地抓好中央八项规定和省委十项规定精神的贯彻落实，严格执行中央和省委关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定，推进作风建设常态化、长效化，让作风建设成为党的建设的亮丽名片。
认真做好当前工作
一是还未单列体育工作部门的市（州），积极主动向市（州）主要领导汇报争取，尽早将体育工作部门单列设置，尽快成立市（州）体育局，充分利用国家和我省政策支持的良好契机，为体育事业的发展提供组织机构和人员保障，助推同步小康。成立有体育局的地方，我们将重点支持。县级机构不作统一要求，各县（区、市）可根据工作实际自行决策，并参照一些成功做法（比如铜仁市碧江区的做法），但必须有机构、有人员从事体育工作。二是把中央和省里安排的工程项目不折不扣完成好，完成不好不仅要收回资金、全省通报，还要进行问责。三是要注意安全工作。体育活动一般人都较多，安全保障尤为重要，请各县级政府想尽一切办法确保万无一失。四是要加大体育宣传力度。大家既要会做事，也要会吆喝，要充分利用各种网络信息渠道，宣传举办的体育赛事活动及体育健儿顽强拼搏精神，通过体育运动展现当地经济社会发展的活力，营造以参与体育健身、拥有强健体魄为荣的个人发展理念和社会舆论氛围，引导大家养成爱锻炼、会锻炼、勤锻炼的良好生活习惯，营造全民健身良好氛围，真正实现“让贵州动起来，让全民动起来”。
同志们，运动让我们的人生更精彩，体育使我们的梦想成真。让我们在省委、省政府的正确领导和国家体育总局的指导下，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话批示精神，朝着绘就的宏伟蓝图，艰苦奋斗，来一个撑杆跳，开创贵州体育工作新局面，为推进贵州经济社会发展历史性新跨越和实现中华民族伟大复兴中国梦而努力。
