金碧山水画小康 ——毕节守住发展和生态两条底线见闻

金碧山水,是中国山水画的一种。画面中青绿与金色交相辉映,表现出了依靠青山绿水,创造美好生活的梦想。

毕节试验区建立28年来,坚持扶贫开发与生态建设并重,实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越,正向着全面小康的目标不断迈进。毕节人民传递出的就是守住发展和生态两条底线、金山银山和绿水青山共生共荣的坚定信念,描绘出的就是一幅辉煌灿烂的金碧山水画。

植树造林:点染锦绣河山

盛夏毕节,一片清凉。森林“氧吧”里释放的清新空气,与平均气温20度徘徊的气候,组成毕节的“清凉世界”。

毕节的清凉,与漫山遍野的绿色密不可分。

在享受这份绿色的时候,人们总会提起毕节过去“石漠化、风沙大、烈日悬空雨难下；七分种、三分收,苞谷洋芋度春秋”的窘境,也会提起一个个为毕节这幅金碧山水画“渲染”绿色的“画家”:带领村民3年造林13400亩的赫章县海雀村老支书文朝荣；辞去乡党委书记职务,自己造林6000多亩,带动群众造林50000多亩的金沙县湖乡原党委书记杨明生；带领乡亲种下万亩杉林,成就绿色梦想的大方县六龙镇女能人李淑彬……

正是在这些“画家”的带领下,从1988年到2015年,毕节市森林面积增长了32.1%,森林覆盖率增长了32.2%,超过48%。水土流失面积从16830平方公里减少到11670.3平方公里；累计治理石漠化面积910.18平方公里。

为了把这片绿色渲染得更加艳丽,毕节还探索出了“山顶种植松杉柏涵养水源戴帽子、山腰种植经济林木增加收入系带子、山下抓调整结构发展现代高效农业铺毯子、富余劳动力务工创业挣票子、增收致富建设美丽乡村盖房子”的“新五子登科”立体生态建设理念,“先建后补、代种代管、承包造林、企业带动、(下转第4版)

(上接第1版)建设移交”的五种模式推进毕节绿化经验,“开绿色之源、开产业之源、开机制之源、开模式之源、开科技之源”的五开治石抓石漠化防控经验等。

成绩面前,毕节人并没有沾沾自喜,驻足不前。

2014年4月,习近平总书记对毕节试验区作出重要批示之后,毕节立即开始实施“绿色毕节”三年行动计划,决定用三年时间让山头绿起来,景色美起来,花果香起来,腰包鼓起来。

今年4月,毕节又作出了建设生态保护、绿色发展新高地,打造试验区林业生态建设升级版的部署,努力实现“一个突破,一个翻番,三个全面”目标:即到2018年森林覆盖率达到56%,2020年森林覆盖率达60%,生态建设取得新突破；到2018年林业总产值较2015年翻一番,达到300亿元,并保持持续增长,到2020年达到400亿元；全面完成荒山绿化,实现灭荒目标；全面将473.88万亩25度以上的坡耕地、15至25度的重要水源地坡耕地实施退耕还林,全面开展石漠化综合治理,治理面积达4000平方公里以上。

蓝图,很美。毕节人民正以滴水穿石之功,一步步逼近目标。

环境保护:画出蓝天碧水

2015年7月2日,全国首例非法处置废机油案在黔西县敲响法槌。黔西县人民法院作出《刑事判决书》:被告人丁亚犯污染环境罪,判处有期徒刑6个月,并处罚金5000元。

丁亚是黔西县金碧镇荷花村村民,自2014年7月起,丁亚利用网上伪造下载的危险废物经营许可证,擅自从黔西南州和毕节市等地废机油产生点骗取收购废机油从事生物柴油炼制加工,对周边环境造成了严重污染。2014年9月,接到群众反映后,黔西县环保局依法对现场实施查封,现场查获非法收购处置的废机油14吨多,并于2014年9月24日将该案件移送黔西县公安局。随后,经黔西县人民检察院批准,丁亚被刑事拘留。黔西县人民法院对其进行了公开开庭审理并依法作出了判决。

空气、土壤、树木和水,构成了我们赖以生存的自然环境。画好毕节这张巨幅的金碧山水画,离不开对自然环境的保护。

近年来,毕节认真贯彻五大发展理念,坚守发展和生态两条底线,以改善环境质量为核心,扎实抓好环境保护和治理工作。数据显示,自新《环境保护法》及四个配套办法施行以来,毕节全市共出动环境执法人员10027人次,检查了3510家(次)企业,查处环境违法案件107起,共处罚款593.7万元,有力震慑和打击了环境违法犯罪行为。

为了让毕节的水更清,毕节不断强化水环境治理。完成了贵州三峡库区上游区及影响区水污染防治规划的目标任务,启动实施了毕节市地下水污染防治规划实施方案和贵州省赤水河流域环境保护规划,争取到位资金7368万元开展重点流域污染整治。同时加强集中式饮用水源环境保护,争取到位资金1032.4万元、投入资金3585.3万元,开展饮用水源地环境综合整治；完成12个示范小城镇乡镇集中式饮用水源地环境基础设施建设。

为了让天更蓝,毕节不断加强大气污染防治。制定《毕节市大气污染防治行动计划实施方案》并组织实施。完成县城建成区高污染燃料禁燃区划定和调整工作；建成空气自动站14个,对各县(区)实行空气质量月度排名。完成234家加油站的油气污染治理和全市范围内国Ⅳ标准汽油、柴油置换；停用燃煤锅炉142台,报废锅炉53台,拆除锅炉94台；淘汰关停落后产能296.25万吨和小火电机组12.5万千瓦时；完成6家企业强制清洁审核工作。

生态产业:铺陈黄金底色

走在毕节街头,绿色环保的例子随处可见:公交车油电混合动力的新能源汽车,的士车的动力来源是天然气或电,摩托车是纯电动的。而这些新能源汽车和摩托车,大多是毕节自己生产的。

走进位于毕节经济经济开发区的兴国新动力科技有限公司,工人们正在生产线上忙碌。一块钢板经过冲压、涂装、整装、检测等数十道工序后,变成了一辆纯电动的新能源汽车,在形象的不断变化和价值的不断升级中体现了自己的绿色使命。

近年来,毕节紧紧围绕生态建设主题,在招商引资过程中坚决拒绝高污染、高能耗项目,大力引进生态、绿色产业,在让毕节山更绿、水更清、天更蓝的同时,实现持续健康发展。如今,翻开毕节市的招商引资重点,新型能源化工产业、新能源汽车产业、大健康医药产业、新型材料产业、新兴电子信息产业、现代山地高效生态农业、现代服务业、文化旅游产业等依然历历在目,静静地叙述着毕节生态发展、绿色发展的决心和信心。

毕节市委书记陈志刚说,毕节要建设“生态保护、绿色发展的高地”,把生态文明建设作为第一使命,坚持生态建设、环境保护、经济转型和促农增收的有机统一,创造更多“绿色福利”“绿色红利”,推动产业生态化、生活生态化,努力实现生态、经济共赢,全力以赴建设“天蓝地洁、山清水秀、神清气爽”的绿色靓丽新毕节。

生态产业,为毕节这幅金碧山水画铺上了厚重的黄金底色,让全面小康的梦想触手可及。