董晓峰谈贵州“十三五”测绘地理信息发展构想

近日，中国测绘报记者就贵州“十三五”测绘地理信息发展构想专访了贵州省国土资源厅总规划师董晓峰。

记者：董总您好！我想了解一下贵州省“十三五”期间测绘地理信息发展的总体目标是什么？

董晓峰：“十三五”期间，贵州省测绘地理信息发展的总体目标是全面融入社会经济发展主战场，最大限度发挥大数据底盘功能作用，着重在扶贫攻坚、应急保障、数字城市、智慧城市等方面做出贡献。

记者：“十三五”期间，贵州测绘地理信息工作总体思路是什么？

董晓峰：“十三五”期间，贵州省测绘地理信息工作思路主要有两个方面。

一是主动融入大数据产业发展。发展大数据是贵州省坚持两条底线、探索双赢之路的战略选择。基础测绘作为经济社会发展最基础和根本的数据，更是不可或缺的重要资源，贵州测绘地理信息部门就是要充分发挥其服务保障作用，主动融入大数据产业发展，以全新的思维重构全新的产业链条，通过对基础测绘数据“加工”实现产业的增值和发展，建立“互联网+测绘地理信息”的新业态，产生1+1＞2的聚合效应，牢牢把握大数据产业发展的难得机遇，走一条跨越发展、后发赶超的“新”路。

二是在协同创新中后发赶超。全球化时代是一个协同创新的时代，协同创新以开放为前提，以合作为路径，以创新为内涵，以优势共享、互利共赢为目标。在全球协同创新的今天，技术、资本、人才等发展要素在全世界范围内自由流动、自由配置，这给贵州省基础测绘发展的短板带来“变长”的机遇。改变传统基础测绘的理念，重新整合资源，积极做好“产、学、研”结合，做好数据开放和共建共享，与经济社会各领域优势互补，深度合作，以系统化的方式全面统筹和推动创新驱动发展。

记者：“十三五”期间，贵州测绘地理信息工作的具体目标有哪些？

董晓峰：“十三五”期间，贵州测绘地理信息工作的具体目标主要有九个方面。

一是健全法规体系。测绘地理信息政策法规体系日趋完善，基础测绘长效投入、及时更新、共建共享机制基本建立，测绘地理信息管理和支撑机构比较健全，测绘地理信息发展环境进一步优化。

二是全面建成现代化测绘基准体系。贵州省卫星导航定位基准站建成运行，北斗卫星导航推广应用不断深入，统一监管卫星导航定位基准站。修复优化全省C级GPS控制网，三等水准线路复测开展。市州区域似大地水准面精华完成，CGCS2000坐标系全面推广。为北斗产业发展提供高精度位置服务和空间数据支撑。

三是建立高分辨率影像更新机制。实现县市以上城市核心区1年更新，变化频繁的开发区、乡镇覆盖2年更新，其余地区3年更新。

四是完成数字贵州地理空间框架共享平台。完成9个市州数字贵州地理空间框架建设，推广应用不断深入。开展数字城市向智慧城市的转型升级探索。开展数字县域地理空间框架平台建设试点，并逐步全面推开。

五是实现基础地理信息3D产品全覆盖。实现全省1:1万3D产品全覆盖，重要地区保持1年更新，其他地区按照重要要素2年更新，成果内容更加丰富，应用更加广泛，对地理信息产业发展和大数据的贡献率明显增加。

六是全面开展常态化的地理省情监测工作。开展地理省情监测技术指标和分析评价研究，围绕大扶贫成效、新农村建设、耕地保护和生态文明示范区等方面实施监测，力争监测成果辅助政府科学决策。

七是技术装备与科技创新明显提升。加大高新技术装备投入，实现基础地理信息采集获取、加工处理、存储管理、分发服务水平进一步提高，信息化测绘体系基本形成。       

八是建立航空应急测绘基地。主要利用直升机航空摄影系统，辅助无人机，搭载机载激光雷达、微波雷达等高新设备，建立航空应急测绘基地，开展快速应急测绘多源数据获取，快速处理，提高应急测绘保障能力建设。

九是发展壮大地理信息产业，推动信息产业发展。大力发展北斗卫星导航产业，鼓励利用基础测绘成果开发互联网地图、手机地图、影像地图等产品，拓展基础地理信息在电子政务、电子商务、智能交通、手机通讯、现代物流、网络服务等现代服务业领域的应用，提高基础测绘对地理信息产业发展的贡献率。