汇川区“四位一体”关怀服务空巢老人

    针对空巢老人养老问题，汇川区紧扣区情实际，从养老模式、互助平台、结对帮扶、健康保障入手，四位一体关怀服务空巢老人，切实让空巢老人“乐在汇川”。

    创新养老服务模式，推进关怀服务常态化。紧扣“人人享有基本养老服务”基本要求，针对空巢老人，全面推行居家养老和集中养老两种服务模式，在街道建立居家养老服务中心、乡镇建立敬老院，村（社区）建立日间照料中心，形成以安全服务、医疗服务、生活服务、温情服务“四位一体”的老年服务平台。各村、社区定期开展入户调查活动，摸清老年人的增减变动、家庭状况、身体状况、养老需求等基本情况，更新老年人档案、老年人健康档案和养老服务需求档案，结合实际开展不同类型的服务。目前，该区建立居家养老服务中心3个、农村敬老院4个、村居日间照料中心46个，空巢老人的享受服务覆盖面达70%以上。

    建立老年互助协会，推进关怀服务互助化。在全区积极推行“老年人互助协会”试点工作，充分发挥协会在空巢老人工作中的组织、协调、影响、带动作用。坚持“自我管理、自我服务、自我保护、自我教育”的原则，以镇（街）、村（社区）为单位，建立起老年人自愿参加、自愿组合的老年互助协会，并指导制定章程、搞好选举、开展活动，促进规范运转。同时，加大老年互助工作宣传力度，动员包括失助老年人在内的所有老年人免费加入协会，开展适合农村老年人的健康有益活动，使失助老人之间互帮互助。目前，全区以镇街为单位已建立“老年人互助协会”9个，村居老年人互助协会67个，老年会员人数达3600多名。

    开展结对帮扶活动，推进关怀服务志愿化。开展“干群结亲”活动，组织区直机关、镇街、村居党员干部与空巢老人结对子900余对，开展陪聊、陪读等“亲情陪伴”和走访慰问活动，消除“空巢老人”的孤独寂寞情绪；积极开展志愿者服务，定期组织遵义医学院、遵义师范学院的学生和社区志愿者上门为老年人服务，除提供日常服务外，每年为空巢老人过一次生日，为老人送上一个蛋糕、一份水果、传达一声问候；结合文化惠民工程，积极动员空巢老人参与镇（街）、村（社区）各类文艺团体和文化娱乐活动，丰富空巢老人精神文化生活；开展“感恩教育小手拉大手”活动，如洗马路街道与辖区湘江小学签订“感恩教育小手拉大手”合作协议，组织街道资助的辖区内十四名农民工子女、特困家庭学生与老年人结对子，在接受感恩教育的同时，向空巢老人提供精神慰藉，消除空虚寂寞。

    实施健康保障工程，推进关怀服务实用化。建立了空巢老人医药费用减免和定期免费体检制度。在完善新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度的基础上，采取政府投入和社会资助相结合，以区“三关”工程定点医院——遵义同济医院和镇卫生院、街道社区卫生服务中心为平台，定期开展空巢老人免费体检活动，实行特别困难空巢老人医疗费用减免制度，确保空巢老人病有所医同时，建立了老年健康保健知识讲座制度，由镇（街道）、村（社区）牵头，协调卫生院、社区卫生服务中心医生，每季度组织开展一次老年健康保健知识讲座，普及卫生健康知识，增强包含空巢老人在内老年人的健康意识。今年上半年，该区免费为1942名空巢老人进行健康体检，组织开展健康知识讲座220多次。（张力）