务川县柏村镇“四项措施”打击“土火炮”

　　“土火炮”（土法制造的鞭炮）爆炸性非常巨大，由于其加工设备简陋、操作不规范以及生产者的急功近利，极易造成群死群伤的安全事故。贵州省务川县柏村镇采取四项措施打击生产、经营“土火炮”，对曾经有过生产和销售“土火炮”史、偏僻地方的住户以及烟花爆竹经营户等重点人群进行重点排查监控，把打击生产、销售以及燃放“土火炮”作为烟花爆竹“打非”工作中的重中之重，确保了辖区内无生产、销售、燃放“土火炮”等行为，在烟花爆竹领域“打非”工作中取得实质性成果。

　　台账式监管。该镇安监站在年初就对“重点监管人群”建立了监管台账，制定“回访”表格，亦就是对辖区内曾因制造“土火炮”受到过调查、打击的嫌疑人员以及有证的经营户明确了“回访”工作中应该“回访”的频次、查看的内容等，向被监管人群打好招呼，发放生产、燃放“土火炮”所发生事故的警示教育宣传资料，并且与被监管对象签订了《柏村镇“土火炮”重点监管人群安全承诺书》；向被监管人员讲解非法制售、燃放“土火炮”的危害性、危险性和法律后果。

　　加强经营户安全监管。对有许可证经营户每月开展两次以上的安全监管监察工作，不但教育经营户不能违法冒险经营销售“土火炮”和伪劣产品，而且要求经营户必须遵守烟花爆竹经营操作规程，对零售点超量储存、超范围经营、零售经营网点离店离柜流动经营烟花爆竹、安全条件发生改变等行为进行了督促整改，确保了辖区内的经营户依法依规经营。

　　建立激励机制，实行有奖举报制，以实现有效打击非法制销售烟花爆竹。凡举报非法制造、销售、运输“土制火炮”或不合格烟花爆竹的，一经查实，该镇给予举报人200至2000元的奖励，并严格为其保密。为加大打击“土火炮”燃放、运输、销售以及生产等行为的工作力度，该镇还出台鼓励政策，凡查处、销毁一起“土火炮”的，每办理一件拘留或拘役案件的，分别给予相关工作人员500或1000元的工作经费，做到了发现一起打击一起，处罚一起，教育一片的工作效果。

　　地毯式排查。自专项行动开展以来，柏村镇就对辖区内是否存在非法生产经营烟花爆竹行为进行全面、彻底、不间断地排查，特别是对曾经非法生产烟花爆竹的重点村、偏僻重点户以及“三角地带”的山林、山洞、闲置居所等重点部位，落实了专人反复排查清理，杜绝了监控“盲区”。（杨林 王振民）

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