黔东南州林业局观摩学习省外森林旅游先进经验

10月10日至12日，“2015中国森林旅游节”在湖北武汉举行。根据省林业厅的安排，黔东南州林业局局长李吉科带领黎平、锦屏、黄平等县森林公园管理机构有关负责人到湖北省进行了观摩学习。

本次中国森林旅游节由国家林业局和湖北省人民政府主办，武汉市人民政府、湖北省林业厅、湖北省旅游局承办。开幕式上，与会领导为浙江省温州市、江西省赣州市和江苏省溧阳市、浙江省淳安县、湖北省罗田县、广西壮族自治区龙胜县、重庆市武隆县、贵州省贵定县、湖北省武汉市黄陂区9个全国森林旅游示范市、县以及28个新设立的国家级森林公园授牌，为“中林杯”国家森林公园风光摄影大赛获奖代表颁奖，为大型纪录片《中国国家森林公园》的拍摄地赠片。旅游节期间还举办了全国森林旅游景区风景资源展、全国生态休闲产品展、中国森林旅游论坛、中国生态休闲产业论坛、中国森林氧吧论坛、中国森林休闲体验论坛等活动。

黔东南州观摩团认真收集了来自全国31个省（自治区、直辖市）、4个森工（林业）集团的风景资源及产品展示资料。在参加主要展会活动后，选取湖北省森林旅游示范县罗田县天堂寨国有林场的景区规划开发进行了实地考察。

罗田县位于湖北省东北部，大别山南麓，与安徽省金寨县交界。天堂寨林场位于罗田东北部，经营面积42.8平方公里，森林覆盖率达85%。从1998年至2005年，天堂寨国有林场依托生态资源优势，结合大别山红色文化、民俗文化等特色文化进行精心策划，将森林生态旅游业作为林场支柱产业来抓，先后争取国家投资一亿多元，完善景区步道、旅游交通环线公路、住宿接待等基础设施，大大增强了游客接待能力；通过开发小华山、天堂秋色、哲人观海、挂天瀑、卧龙岗等森林旅游精品景点，提高了森林旅游景点品质。同时大力开发特色产品，推出了板栗罐头、蜜饯、茯苓、天麻、老米酒、根雕、竹笋、森林野菜等系列农产品供游客选购，受到广大游客的青睐。天堂寨林场还采用租赁和承包等方式，引入社会民间资本发展旅游业。林场下岗职工148人自筹资金达1500万元兴办农家乐旅馆，年接待游客20余万人次，实现收入过200万元。据了解，该场共有职工近300人，其中半数以上的职工参与了森林旅游开发，林场80%的收入来自于森林生态旅游产业。

通过实地观摩和走访了解，观摩团成员一致认为：黔东南州资源很好，但开发差，罗田县资源比黔东南州差，但开发很好，都表示回来后认真汇报，认真思考谋划资源综合开发利用，真正做好“守底线、走新路、奔小康”这篇大文章。李吉科表示，将加大力度发展以森林康养为主的森林生态旅游业，助推黔东南州大健康产业发展。他希望观摩团成员对黔东南州森林康养基地建设和康养产业发展要有清醒认识： 一是 黔东南州森林资源丰富，“人无我有、人有我优”的森林景观资源与苗侗民俗文化相结合具有巨大的开发潜力；黔东南州现有森林面积2885万亩，占贵州省的22%；森林覆盖率63.44%，比全省高出14个百分点，比全国高出41个百分点；州内有山皆绿、有水皆清，森林景观数量多、保存完整、原生性强，尤其是现有国有林场23个、森林公园11个、自然保护区22个、湿地公园3个，千亩以上乡村集体林场523个，总面积670余万亩，丰富良好适合发展森林康养产业的资源亟待开发。 二是 森林康养产业在我国方兴未艾，抓住机遇打造黔东南州森林康养产业名片，将充分发挥后发优势，走出一条不同于传统旅游业的产业发展模式。森林康养概念引入我国时间不长，尚未形成具体的产业标准和建设模式，各地都处于小范围试验阶段，有利于率先打造品牌抢占市场先机。目前，全国各类、各级森林旅游景区已超过8500处，每年游客量达9.1亿人次，超过国内旅游人数的25%，年综合产值6500亿元，占国内旅游收入的20%。但是，森林旅游冷热不均问题突出。排名前30位的国家森林公园接待游客占总量的20%以上，而这30家国家森林公园只占各级森林公园总数的不到1%。绝大部分森林公园乏人问津，其原因不是风景不好，而是知名度太低、地处偏僻、基础设施太差。随着黔东南州交通等基础设施状况的日渐改善，制约生态旅游产业发展的交通瓶颈问题将不复存在，黔东南州已进入高铁时代、现代综合立体交通基本形成。森林康养从人类更高需求层次出发将森林旅游与康体养生相结合必将走出一条前景广阔的大道。 三是 黔东南森林康养产业发展要走科学发展道路。首先要搞好顶层设计，强化全州一盘棋的思考，坚决杜绝各自为阵、同质化、重复建设的乱象；其次要聘请知名的规划设计单位先进行策划，在策划的基础上制定全州森林康养基地的总体规划，用以指导各县市制定具体的产业发展规划和详细规划，确保全州的森林康养基地功能各异、各具特色，差异化、个性化发展。再次加大宣传、加大招商，采取“地方政府出资源，企业主体投资，医疗、科研部门出技术”等方式，引进有创新理念、有投资实力的企业，有医疗、养生等理论和技术的科研单位共同开发，共赢发展。 四是 依托现有自然保护区、森林公园、国有林场、乡村集体林场的森林资源和人才队伍，选择有积极性的地方抓示范点，积极引入森林康养理念，通过“上争下取、外引内联”的方式分期分批推进不同层次的森林康养基地建设，以点带面促进黔东南州森林康养产业的发展。