修文县局“五三”工作法促进烟花爆竹销售旺季安全监管

　　为有效预防烟花爆竹重大安全事故发生，修文县局积极部署，各级治安部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照以人为本、强化监管、确保安全的原则，以“强组织、细排查、严监管、打非法、广宣传”五个重点环节为抓手，以“三零”为目标，扎实推进烟花爆竹销售旺季期间专项检查和整治工作，为农历新年的到来营造和谐稳定的社会治安环境。

　　 强化组织部署，做到责任明确、常态督导。 一是强化组织部署。 修文县局结合辖区实际，认真研究、周密部署，细化方案，形成了分管局领导负责抓，所队领导亲自抓，专管民警重点抓，社区民警具体抓，群防群治力量协助的抓齐抓共管的良好局面。 二是明确职责分工。 严格落实烟花爆竹安全监管工作属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，将排查整治任务和工作责任明确落实到责任单位、责任民警和烟花爆竹从业单位，签订《烟花爆竹安全管理责任书》，确保各项管理措施落实到位。 三 是细化方案落实。 结合辖区实际，修文县局制定了《修文县公安局烟花爆竹安全隐患排查整治专项行动方案》，治安大队、辖区派出所深入走访调查、广泛宣传发动、强化查处打击力度、严密管控，着力解决烟花爆竹安全监管中存在的突出问题，切实消除社会公共安全隐患。

　　 细化安全隐患排查，抓重点、无死角 。 一是抓重点工作落实。 按照前期烟花爆竹安全监管工作中掌握、确定的重点单位、安全隐患部位和人员，结合安全生产隐患大排查、大整治专项行动，联合有关部门对烟花爆竹从业单位开展全面排查，全面掌握烟花爆竹生产、销售单位基本情况、人员状况及来源、烟花爆竹流向和库存情况，做到底数清、情况明。严格督促落实企业领导带班制度、储存仓库值守制度等安全防范规章制度，定期开展安全隐患自查自纠，及时消除安全隐患。 二是拉网排 查、 力求全面。 修文县各级治安部门采取抽查、明查暗访、突击检查相结合的方式，对辖区内烟花爆竹从业单位开展督促检查，确保烟花爆竹生产、运输、储存、经营等环节工作措施到位，发现问题的责令相关单位及时整改落实。同时，积极会同县安监局、质监局等县政府其他部门，深入烟花爆竹生产、批发企业和零售店铺，强力推进安全隐患大排查、大整治专项行动。各辖区派出所积极会同各乡镇安监站，对有制售“土火炮”的传统户进行逐一排查，力争做到不漏户，不漏人。着重清查治安重点区域，对烟花爆竹零售店铺、边远村寨等重点部位进行不间断的拉网式安全隐患排查，严格落实重点区域管控工作。

　　 强化安全监管，以“三零”为目标，严厉打击非法储存、运输及违规燃放烟花爆竹等违法行为。 一是严管从业单位，确保日常监管“零隐患”。 修文县局按照上级公安机关及法规文件要求，严格审批烟花爆竹道路运输许可证、烟花爆竹承运单位及生产企业资质。落实烟花爆竹托运单位安全责任，严禁无证运输和超烟花爆竹运输车辆核定载重量运输烟花爆竹。依法严肃查处在禁放地点燃放烟花爆竹等违法违规行为。 二是严格安全检查，确保管理环节“零盲区”。 加大各环节检查力度，严禁烟花爆竹生产、经营、运输企业销售、购买和承运未按要求进行标识和登记流向的烟花爆竹产品，严禁无书面合同购买、销售烟花爆竹。严格按照《烟花爆竹安全管理条例》等法规、规定，认真做好烟花爆竹道路运输安全监管工作，严格对烟花爆竹销售点进行定期检查，严防非法烟花爆竹流入市场。 三是严打违法犯罪，确保打击处理“零容忍”。 对工作中发现和群众举报的非法生产经营运输、储存烟花爆竹的违法行为，迅速组织精干警力会同安监部门予以查处；对群众举报和排查中发现的各类涉爆违法犯罪线索，组织警力及时立案查处，快侦快破；对组织和参与非法生产经营烟花爆竹违法犯罪活动的有关人员，从严依法追究法律责任，决不降格处理。截止目前，修文县各级治安部门共查处非法储存危险物质案5起，收缴军工硝22.98千克，烟花爆竹2350余件，刑事拘留1人，行政拘留4人。查处非法运输烟花爆竹案1起，收缴烟花爆竹10件，罚款人民币1万元，查处违规燃放烟花爆竹案2起，罚款人民币400元。收缴社会面非法烟花爆竹900余件。

　 　多角度、深层次地深入开展宣传，壮大宣传攻势，做到家喻户晓。 一是开展社会面宣传教育。 充分利用电视、露天IED显示屏、手机等信息媒介，持续组织开展多角度、深层次、大范围、高密度的烟花爆竹燃放安全宣传教育活动。编印烟花爆竹宣传单，通过社区民警走访、组织开展宣传活动、张贴宣传海报等方式开展广泛宣传，教育广大群众特别是未成年人提高自觉守法意识、自我保护意识，防止燃放不当引发人身伤亡事故或是火灾事故，同时教育广大烟花爆竹零售店铺业主自觉遵守有关烟花爆竹管理的法律、法规，充分认识非法贩卖、贮藏烟花爆竹的严重危害性。 二是开展开展普法宣传教育活动。 在修文县委县政府的组织领导下，修文县公安局会同县安监、工商、消防等部门，集中组织开展宣传活动，以案释法，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹的严重危害性，引导商贩依法售卖烟花爆竹，发动群众举报违法违规行为和违法犯罪线索，教育群众安全文明燃放烟花爆竹。截至目前，修文县公安局共深入学校13家次，张贴宣传海报400余份，通过电视、IED显示屏播报13余次，发放宣传资料3000余份，悬挂宣传横幅16条，出动警力260余人次。