玉林市多部门联合开展整治占道经营活动

城管执法人员在劝说小摊贩不要占道摆卖。

城管执法人员督促商户清理占道经营物品。

城管部门在美林街商铺前划线，规范商家的经营活动。（本报记者陈东摄）

城管执法人员在人民路整治占道摊点。

开栏的话：　　

文明让城市更美好，让生活更美好！市委、市政府决定，用三年时间创建自治区文明城市，并在此基础上创建全国文明城市。这不仅仅是为了争一项荣誉、夺一块牌子，更是要提升城市的管理水平和文明程度，说到底是为了让玉林人民生活得更文明、更和谐、更幸福。为在全市上下掀起创建文明城市的热潮，推进文明城市创建活动持续深入开展，即日起，本报推出"创建文明城市我们一起前行"专栏，不定期集中刊发玉林市创建文明城市的相关报道，敬请读者垂注。

近段时间以来，玉林市深入开展市容市貌综合整治百日大会战，下大力气整治占道经营现象。记者在走访中发现，经过相关部门的大力整治，城市主干道上的跨门槛占道经营乱象已经得到有效的整改和遏制。但一些经营户法制、文明意识不强，难守这道“文明槛”，跨门槛、出市场占道经营乱象有所反弹。相关部门呼吁，市民应该自觉巩固“大会战”的成果，以良好的市容环境争创文明城市。

◆记者观察　市场周边占道经营时有反弹

日前，记者来到玉林城区江滨路南桥市场、教育路东岳市场、名山菜市、大市场、城站路等地采访，发现这些地方都有不同程度的占道经营、跨门槛经营现象反弹，菜市场周边车辆乱停乱放现象较为普遍。

在南桥市场，记者看到，有的场内摊贩也在马路上抢占位置，与流动摊贩以及菜农一起占道经营，使原本就不宽敞的道路秩序更加混乱。在东岳市场，一段路边沿街摆满了各种蔬菜、水果摊，致使公交车候车点被挡住，市民上下车存在安全隐患。在其他农贸市场，也同样存在着占道经营现象，并造成交通拥堵。

在东龙路，只见几家水果摊摊位延伸到店铺外，直接在人行道上摆放水果筐经营，行人难以通行。

◆百姓心声 把人行道还给行人

对于跨门槛占道经营这样的“顽疾”，不少市民十分反感，他们希望相关部门加强管理，把人行道还给行人。

家住名山菜市场附近的市民陆伟告诉记者，他们家附近的道路形成了一个马路市场，一些小推车乱摆卖，整个路面被占去将近一半。“在一些背街小巷，路面本来就比较窄，加上摊贩多、占道经营等，常常造成交通堵塞。眼看着就到家门口了，还被堵那么十几分钟，想想就心塞。”陆伟说。

“我住在人民中路附近，每天晚上从家里去青年广场散步、跳舞，几乎没法走人行道。很多商铺都把门口的人行道当成自家铺面，把东西摆放到外面来，还有不少流动摊贩占道摆卖。”市民吴林说，商户本身意识不强是一个问题。一家店铺将东西摆出来，附近商户就会“跟风”，生怕铺面被挡住，生意不好做，就跟着摆出来。不过这几个月，城管加强了对“五乱”的治理，现在的流动摊贩明显减少，走路、行车都畅顺了很多。

◆整治方向 多部门联合综合治理

近年来，玉林市城市管理综合执法局抓住玉博会、药博会、创园、创建文明城市活动等有利契机，大力整治市容市貌，配合城乡风貌改造，使城区市容市貌有了明显的改观，但仍存在一些问题亟待解决。该局执法人员表示，为了解决这些问题，他们也想了不少办法，包括与附近市场进行沟通，减免商贩的摊位费，并引导其到市场中经营，但一些商贩根本不听劝导，这让他们很为难，为了维护附近居民的生活环境，执法人员只得不定时巡查监控，制止占道经营行为。

以前，整治占道经营往往是城管部门“孤军作战”，但城管部门力量有限，难以形成有效的震慑力。玉林市城市管理综合执法局局长黄邦荣告诉记者，市容市貌综合整治百日大会战整治方向直指市容顽疾，就是要联合多个部门的力量综合整治影响市容环境和群众生活的问题。近期，在各级领导的重视下，由市城管部门牵头公安、市政市容、交运、农机、住建、食品监管、工商、商务、环保、园林等有关部门纵横联动、全面配合，形成了强有力的执法管理力量，形成了整治乱象的合力。“在整治城市‘五乱’方面，我们着力整治占道经营、跨门槛经营及马路市场，下大力气取缔流动摊点占道摆卖。”

“按照工作部署，我们落实了市容市貌综合整治分组名单，各个整治组已按照工作方案开展集中综合整治，采取依法责令停止违法行为、限期整改拆除、实物登记保存、立案处罚等执法措施。年前，对江南大道、江滨路、文化市场、教育路、人民路等主要区域路段进行整治，特别是加强无证年货临时占道摊点的清理整治力度，成效还是很明显的。”黄邦荣说，接下来主要是定期与不定期对市场周边进行综合整治，并进一步协调有关部门分类设置市场内部摊位，合理布局，吸纳市场外流动摊贩到市场内经营。有关市场管理部门应规范好市场内的经营，制定必要的惩罚措施，约束、防止市场内经营户向外流动占道经营，引导经营户自我管理、自我规范，提高经营户的文明经商意识。　　

“金点子”征集

创建文明城市，需举全市之力、集全民之智。文明玉林，是我们共同的美丽家园，创建文明城市有您参与更精彩。从今天开始，本报在A2版开设“创建文明城市我有妙招”专栏，倾听您对创建文明城市的意见和建议，无论是改善城市环境、创新城市管理、整治社会秩序，还是提高市民素质、改变行为陋习、倡导文明新风等方方面面，如果您有新方法、新手段、新途径，欢迎您来稿畅谈您的“金点子”。　　来稿请投电子邮箱： [email protected]

走群众路线　整治市容“乱象”

一是宣传须入民心。利用新闻媒体、网络平台、流动宣传车、印发宣传单等有效载体，大力宣传创建文明城市的实质、标准和内容，让广大市民充分理解、积极支持和配合。

二是畅通渠道倾听民声。升级城市管理网上信箱功能、24小时开通“12319”热线电话，畅通群众反映、投诉、举报渠道。采取请进来、走出去等多种形式倾听群众心声，寻求破解城市管理难题的新举措。 　

三是疏堵结合兼顾民生。立足实际，疏堵结合，科学整治马路市场。一方面必须严堵，依法依规依理取缔马路市场。另一方面也须宽疏，针对市民居住密集、流动人口多、农贸市场容量不足等实际，可以考虑就近划定区域，设置临时市场统一管理。

四是常态管理依靠民力。充分发挥市民管理城市的主体作用，积极营造“玉林是我家、管理靠大家”的互动局面，大力推行“门前三包”，让老百姓管好自己的“门槛”，解决跨门槛经营、乱摆乱卖等现象。

五是重拳出击保障民利。采取徒步巡查与乘车巡查相结合，固定岗亭与流动岗亭相结合，常规手段与科技手段相结合等方式，执法部门联合行动，出重拳对泥头车、沙石场、“两违”等影响到群众生产生活的乱象予以严查。（韦家山）