贵阳市白云区加快推进诚信体系建设

图为大山洞社区的诚信居民墙。

　　“当诚信居民是很光荣的事,是大家对我的认可。有了诚信居民卡,去超市买东西还能得到优惠呢!这是拿钱也买不到的荣誉。”贵阳市白云区大山洞社区居民冯德英谈起成为诚信居民的感受,脸上是满满的骄傲。

　　对于白沙关社区的吴定红来说,诚信不仅让她的生意越做越好,还收获了很多意想不到的快乐:“我之前是一名下岗工人,再就业后,靠着诚信经营一点点打拼,得到了很多客户的认可,才走到今天,走上致富道路。我现在还在帮助很多下岗职工再就业,让他们在我的店里工作,跟我一起诚信经营。”吴定红私下里还会关爱辖区空巢老人、困境儿童,2014年她荣获白云区诚实守信道德模范提名奖。

　　牛场布依族乡的罗显凤,对自己在村民大会上获得诚信村民的表彰还记忆犹新:“奖励我们化肥,话费充值,还让诚信农户优先享受银行贷款利率折扣优惠,优先参与农村实用技术培训。我身边的亲戚朋友帮人、爱人、助人的事更多了。”

　　“诚者,天之道也,思诚者,人之道也。”今年3月,2016“文明在行动·满意在贵州”高新区白云区“诚信森林”建设动员大会,推出了“诚信森林”顶层设计,并配套出台了《白云区诚信建设实施方案》、《白云诚信森林建设常态化考核方案》等系列方案,积极开展“诚信森林”建设,决心让诚信种子在白云区长成茂密森林。

　　此前,2015年2月,白云区明确提出了“以德治区”的工作目标,将诚信体系建设作为白云区创新社会管理方式的重点工作,出台了《白云区2015—2020年加快推进诚信体系建设工作总体方案》,力争通过5年时间,逐步建立健全覆盖全区的征信系统,推进诚信建设制度化、规范化、长效化发展,切实形成诚信建设的良好社会舆论环境。

　　在没有成功经验可以借鉴的情况下,白云区聘请专家团队成立了“白云区诚信体系建设顾问团”,为白云诚信体系规划、实施进行全面指导,还联合“中国诚信建设研究院”和“北京工商大学征信大数据创新实验室”(CSBDLab)等国内专业诚信机构,共同开展白云区诚信体系建设相关问题研究。

　　2014年,大山洞社区率先将“星级诚信居民评选”纳入社区创新管理,100名星级诚信居民在社区公共服务、就医就业、贴息贷款、购物等方面得到优惠,进一步激发了各居民自觉讲诚信、守诚信的行为。

　　“我们发动居民群众的力量,引导居民群众参与社区诚信建设,如诚信居民可获得无抵押贷款3万元、贵州数字电视60个收费频道1月免费、卡拉OK‘欢乐一家唱’1次、当年可免费享受相应的体检套餐等。”大山洞社区党委书记朱超说。

　　白云区还与国内专业征信系统建设机构——北京诚汇科技有限公司建设了战略合作伙伴关系。该公司将其在诚信数据建设、软件开发、诚信建设专家团队等方面的技术和相关资源提供给白云区,并免费为白云区建设了“白云区社区居民信用信息公共管理平台”、“白云区社区居民公共信用信息数据库”、“白云区诚信红黑榜发布平台”。

　　目前,白云区已启动了社区居民动态信用信息录入,“白云区农民信用体系建设工程”的试点建设,在白云区牛场布依族乡建立了农民信用体系建设的试点。

　　“通过‘社会和云’平台积分管理方式,对居民日常行为进行动态登记、实时跟进、自动积分,通过对日常数据进行汇集、整理、挖掘、分析数据,形成信诚积分数据库,根据平台晒出来的大数据进行排名。”白沙关社区党委书记廖光力说,白沙关社区通过诚信数据库管理平台、诚信居民等级评定、居民信用指数查询平台、星级诚信卡、诚信商圈、诚信红黑榜发布平台、诚信文化建设七大板块的建设来实现诚信体系的创建。与此同时,为推进激励机制建设,正着手开展手机APP个人信用等级查询系统的研发,并与贵州农商银行达成了合作协议,进行“星级诚信居民”诚信卡放发机制及运用工作试点。

　　诚信建设,先在文化。2014年以来,白云区累计投入了309万元,通过打造社会主义核价值观主题社区、主题广场、主题商业大街、主题学校,在电视台、报纸等宣传阵地开辟专版、专栏等加大宣传力度。

　　此外,开展了“白云好家风——五个好”创建活动,通过每个季度各个层面不同类别的诚信先进典型评比等活动,将诚信建设系统融入到家风创建中。举办“2015白云区诚信建设推进会暨诚信之夜专场文艺演出”,为大山洞社区132位三星级、四星级诚信居民以及20位三星级诚信商户颁奖；在铝兴社区开展“诚信好人”、“功德积分”活动,半年积分达到100分以上的兑现对应积分的奖品；深入推进诚信建设“五个一百”创建活动,推荐命名100个优秀诚信企业,100个优秀诚信市民,100个优秀诚信职工,100个优秀诚信学生,100个优秀诚信单位。

　　同时,建立白云区诚信“红黑榜”发布联席会议制度,按季度发布红黑榜名单。按照逐年推进、分阶段发布的原则,主要围绕企业产品质量、环保信用评级情况、安全情况、经营状况、信贷信用情况、纳税情况、农产品质量、对生效判决文书履行情况(或失信被执行人信息)等项目,对企业、单位和个人进行信用评价,从2015年9月开始到2018年止,分四个阶段对各领域诚信“红黑榜”进行发布。

　　目前,各相关部门按照《白云区诚信“红黑榜”发布制度(试行)》的要求,结合本单位实际,拟定了本单位诚信“红黑榜”发布制度。诚信“红黑榜”名单的发布,对列入“黑榜”名单的个人和单位(企业),实行一票否决,对列入“红榜”名单的,可进行加分。

　　贵阳高新区党工委书记、白云区委书记杨明晋介绍,按照《白云区2015—2020年加快推进诚信体系建设工作总体方案》,5年之后,以信用信息资源共享为基础,覆盖全区的“诚信白云”征信系统将基本建成,信用监管体制将基本健全,信用服务市场体系将比较完善,守信激励和失信惩戒机制将明显发挥作用。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设将取得明显进展。（记者 杨静）