市场引领 依托资源 龙头带动 贵州省启动长毛兔产业化扶贫工程

9月7日，省扶贫办在普安县召开《贵州省长毛兔产业化扶贫规划（2015-2020年）》启动会，标志着贵州省长毛兔产业化扶贫工程正式启动。

2007年，通过宁波市镇海区对口帮扶，我省普安县开始长毛兔引种示范养殖并取得成功。近年来，引进浙江省长毛兔产业链龙头企业—浙江新大集团入驻，订单收购兔毛，建设种兔发育场，提供养殖技术服务，带动全县长毛兔养殖业发展。目前，全县养殖农户223户，存栏达6.2万多只，兔毛产量40吨，产值800万元，农户纯收入300万元，户均增收3.2万元。预计2015年发展养殖户300户,长毛兔存栏10万只。在普安县取得成功的基础上，黔西南州规划全州发展长毛兔。今年5月12日，省委、省政府主要领导在普安县调研时，作出的加快发展长毛兔产业的重要指示。

5月份，为贯彻落实省委省政府主要领导关于发展长毛兔产业的重要指示，省扶贫办委托贵州大学动物科学学院编制贵州省长毛兔产业化扶贫规划，组织省州县三级政府及有关部门、专家、企业召开了两次研讨会，重点征求了国家兔产业技术体系首席科学家、中国农业大学秦应和教授及浙江长毛兔产业龙头企业新大集团的意见。经过广泛查阅资料、多方征求意见、讨论修改完善，形成了《贵州省长毛兔产业化扶贫规划（2015—2020）》。7月30日，省扶贫办叶韬主任向刘远坤副省长、陈敏尔省长专题汇报了《规划》有关情况。7月31日，刘远坤副省长批示“可按规划组织引导实施，关键要引导龙头企业把加工环节移至贵州”。8月3日，陈敏尔省长批示“请远坤同志阅示。值得重视支持。”9月7日，省扶贫办在普安县召开贵州省长毛兔产业化扶贫规划启动会，正式启动贵州省长毛兔产业化扶贫工程。

《贵州省长毛兔产业化扶贫规划（2015—2020）》，明确了长毛兔产业的总体思路：坚持“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求，市场导向、政府推动、龙头引领、科技支撑、社会参与、示范带动，引导扶持广大农户特别是贫困农户参与发展，稳步推进长毛兔产业化扶贫。明确了长毛兔产业的发展目标：2017年，长毛兔存栏300万只，养殖农户1万户以上，户均增收2—3万元。2020年，长毛兔存栏1000万只，养殖户4万户左右，户均增收2—3万元。明确了长毛兔产业的区域布局：以普安县为中心，在黔西南州8个县（市）、六盘水市盘县、安顺市关岭县等10个县（市）率先重点发展（含义龙试验区），逐步带动其他地区发展。明确了长毛兔产业的重点项目：以普安县为重点，建设长毛兔核心育种场、饲料加工厂、兔毛加工厂、兔肉加工厂、交易市场、科技服务中心等重点产业配套项目，创建一个长毛兔全产业链产业示范园区，同时，合理布局长毛兔种兔扩繁场、养殖示范基地，培育一批龙头企业。

在《规划》启动会上，省扶贫办党组书记、主任叶韬强调，长毛兔是我省继晴隆种草养羊之后，在草地畜牧业与特种养殖领域增添的一个新家族，不仅拓展了我省畜牧业结构调整的品种和空间，更为贫困地区、贫困农户找到了一条脱贫致富的新门路。通过实践证明、专家论证，我省发展长毛兔产业有良好的资源条件，有龙头企业收购产品和开拓市场，有各级党委政府重视和政策扶持，普安县已有成功的基础和经验，农民养殖效益明显、积极性高。长毛兔产业是符合我省实际、值得区域性大力发展的一个新的扶贫产业。规划的重点项目区要以《规划》启动会为契机，大力推进长毛兔产业化扶贫，推动长毛兔产业又好又快发展，加快将“小白兔”培育成大产业。

叶韬强调，各级各部门要组织实施好《规划》：一要搞好组织发动。省、州、县、乡四级要明确职责，扶贫部门为主协调，有关部门分工协作，重点抓政策、规划、资金、项目落实，合理界定政府部门、市场主体、养殖农户的职责。根据总体规划，各项目县要抓紧制定实施方案，落实项目区，宣传发动群众，启动项目实施。二要落实扶持政策。各项目县要整合各方资源共同推动长毛兔产业发展。扶贫部门将安排长毛兔产业化扶贫专项资金，对扶贫龙头企业进行贷款贴息，对养殖贫困农户进行项目资金补助和贷款贴息，大力推动贫困农户特惠金融贷款（5万元以下、3年以内、免担保免抵押、扶贫贴息）。同时，积极探索和实践利用财政资金、金融资本“量化到户、股份合作、保底分红、滚动发展”的新机制。三要优化运作方式。实行养殖小区与千家万户养殖并举，以养殖小区为引领、千家万户为基础，创新机制，促进区域化规模化生产。大力推广“龙头企业+合作社+示范户+贫困农户”的产业化扶贫模式，以新大德信公司为龙头，实行种兔繁育、技术培训、饲养管理、饲料加工、兔毛回收、肉兔加工“六统一”，同时，积极发展电子商务，加强产品市场销售，推动长毛兔产业持续健康发展。四要强化重点工作。第一，坚持以市场为导航灯、资源为定位器，发挥无公害绿色有机的优势，大力发展特色优势产业，突出市场导向，抢抓“东兔西移”机遇，将市场销售作为长毛兔产业化扶贫的关键环节和重点工作，市场引领销售，销售促进加工，加工带动基地。第二，黔西南州要抓紧与新大德信公司对接，落实长毛兔产业园的选址、规划、设计、投资，尽快开工建设。第三，各项目县要优先发展扩繁场和标准化养殖示范户、示范小区，为长毛兔产业发展打好基础，做好示范。第四，各地要以养殖1000万只兔为目标，实行毛兔和肉兔多品种养殖、多形式多层次加工，要加强招商引资，延长产业链，争取引进一批兔毛、兔肉精深加工企业入驻我省。

黔西南州、六盘水市、安顺市人民政府表示，将认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，组织实施好长毛兔产业化扶贫规划，加强组织领导，落实扶持政策，强化技术支撑，加强招商引资，健全产业链条，完善产业体系，加快把长毛兔产业做大、做强、做优，努力推动长毛兔产业持续健康发展，为我省精准扶贫精准脱贫做出新的更大的贡献。