平塘:乘风破浪正当时 扬帆驶向新辉煌

乘风破浪正当时 扬帆驶向新辉煌

——写在平塘县2016年“两会”召开之际

    新华网贵阳２月２４日电（通讯员 蒲贤良）平塘县按照县委“特色规模强产业，东西并举扩城镇，项目投资打基础”的发展部署，大力弘扬“追赶、领先、跨越”的法思特（FAST）精神，始终坚持发展为要、民生为本、环境为重，坚守发展和生态两条底线，着力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，扎实推进“四个全面”战略布局，顺利完成了“十二五”规划的主体目标任务，全县进入后发赶超、同步建成小康社会的重要阶段……“十二五”是平塘发展极不寻常的五年。

县城新貌。新华网发（代传富 摄）

    面对“十三五”，面对已经到来的2016年，平塘县找准了奋斗的目标和方向。正如县委书记臧侃在平塘县十五届人大五次会议闭幕式上所说：要坚持“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，以“守底线、走新路、奔小康”为总纲，大力弘扬“追赶、领先、跨越”的法思特（FAST）精神，一以贯之坚持县委“强产业、扩城镇、打基础”的发展部署，围绕县委十一届八次全会确定的工作目标和任务，按下“快进键”，跑出“加速度”，处理好“五大关系”，在落实发展部署上保持定力，以“旅游为魂”统领发展，决战脱贫攻坚，深化改革开放创新，推进生态文明建设，保障和改善民生，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

    2月20日，平塘县第十五届人民代表大会第五次会议上，县长莫君锋所作的《政府工作报告》总结了“十二五”时期全县经济社会发展取得的巨大成就，肯定2015年工作取得的显著成绩，提出“十三五”时期主要目标任务和2016年重点工作，力求为“十三五”开好局、起好步奠定基础。

     七个“最”实现“十二五”圆满收官

    全县经济持续发展、综合实力提升最快的五年。做大总量、提高质量，全县经济社会发展稳中有进、稳中有新、稳中向好，主要经济指标实现年均两位数增长、五年翻一番多，综合实力连年攀升。2015年，地区生产总值实现47.55亿元，年均增长15.81%，人均生产总值19911元，年均增长14.73%。固定资产投资达66.42亿元，年均增长38.98%。财政总收入达5.59亿元，年均增长32.88%。2015年，在全省47个非经济强县综合实力排名第19位，较2014年跃升了17位，群众对经济发展满意度排非经济强县全省第3位、全州第2位，全县社会大局和谐稳定；全面小康实现程度预计达91.7%。

平塘克度光明茶场。

    全县经济结构调整、产业协调发展最好的五年。农业效益稳步提升，以“茶、菜、羊”为主导的第一产业提质增效。新增茶叶面积17.2万亩，年均增长20%。工业经济快速增长，第三产业加快发展。2015年，一产增加值达14.42亿元，年均增长6.19%；二产增加值达9.03亿元，年均增长17.1%；三产增加值达24.1亿元，年均增长20.95%。

新建的独平高速公路。新华网发(王虎 摄)

    全县基础设施改善、城乡面貌变化最大的五年。平独高速公路顺利建成通车，平罗高速公路启动建设，结束平塘不通高速公路的历史；改造国省道102.68公里、县乡道40.77公里，实施通村油（水泥）路1030公里，建制村通畅率达94.21%。新建、改造骨干水源等工程88项，建成农村饮水安全项目90个，完成中小河流治理18.43公里。增加有效灌面13.86万亩，新增解决16.03万人畜饮水安全。121个村实现“户户通”，2G/3G信号覆盖率达100%。新增县城城区道路32万平方米，县城建成区由3平方公里拓展到8.59平方公里，城镇化率从23%提高到43%。大力实施“四在农家·美丽乡村”建设“六项行动计划”，京舟养生乐园等一批看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽乡村彰显魅力。

    全县生态建设成果、环境保护成效最多的五年。实施“绿色平塘”建设三年行动计划，完成造林34.28万亩，森林覆盖率从53%提升到58%；完成水土保持治理20平方公里、石漠化治理88.75平方公里，列入全国生态保护与建设示范区，获得国家湿地公园试点；集中式饮用水源地水质、城市空气质量达标率实现“双百”目标。

    全县改革开放力度、创业创新活力最强的五年。完成乡镇行政区划调整，金盆街道科学析置，“幸福进万家”文化品牌列入国家公共文化服务体系示范项目，荣获“全省水务改革先进县”。投资环境、市场环境、服务环境不断优化，2015年招商引资到位资金达83亿元，年均增长81.62%，发展小微企业369户，民营经济增加值达24亿元。

    全县人民幸福安康、共享改革成果最佳的五年。实施精准扶贫，成功创建“省级扶贫攻坚示范县”，13个原镇（乡）实现“减贫摘帽”，减少贫困村30个，8.8万人实现稳定脱贫，贫困乡镇发生率下降到10.5%。“学生营养餐改善计划”惠及中小学生14万人次，平湖高中、平塘三中等项目建成使用。新增扶持创业带动就业6千余人、农村劳动力转移就业3.6万人。城镇、农村居民人均可支配收入分别超过小康标准值2835元和878元。县医院成功创建二级甲等综合医院，克度卫生院荣获“全国群众满意乡镇卫生院”称号。荣获“全国群众体育先进单位”。“平安平塘”建设效果明显，平舟司法所荣获“全国模范司法所”，人民群众安全感和满意度率持续攀升。

    全县政治生态改善、干事激情释放最优的五年。积极推进县、镇（乡、街道）两级政务服务中心规范化建设，合并、取消行政审批79项，保留行政许可91项、非行政许可22项，办理时限缩短52%以上，政务服务考核连续四年获得全州一等奖。全面推进民生监督工作，强化行政监察和审计监督，勤政廉政建设取得新成效。