平塘:让“留守花朵”在关爱中绽放
新华网贵阳１月１９日电（通讯员 石明钢）在平塘县青少年法律道德教育基地，数十名青少年正在法律道德讲堂聚精会神地聆听《如何加强青少年的道德培养与培育》，参观展厅里图文并茂的禁毒、治安、交通安全、消防安全等知识；在平舟镇平湖二小“留守儿童之家”，留守学生们在老师的引领下正给亲人打电话、视频聊天、交流当天学习情况……而这，仅仅是平塘县开展关爱“留守儿童之家”的一个缩影。
县委书记臧侃（右）等领导与留守儿童们共同视频连线。新华网发（石明钢 摄）
据统计，平塘全县在校留守儿童共计6232人（有监护人看管的有6024人，无人看管的有208人），校外留守儿童共956人。这些正值成长黄金时期的青少年, 由于缺乏完整的家庭教育,缺乏监护人细心的引导和管理,使他们在学习、生活、身心等方面存在着诸多问题。
为了保障下一代的健康成长,平塘县委、县政府高度重视，及时出台相关政策，加大基础设施投入，创新工作方式方法，逐步形成了“政府、家庭、社会”三位一体的长效关爱机制，让全县留守儿童在关爱中快乐成长。
政府主导 形成强大组织保障
县四家班子领导充分利用“六·一”儿童节及其它活动，深入困难群众家、各学校开展各种关爱留守儿童及救助帮扶活动，帮助解决实际困难，让留守儿童、贫困学生感受到党委政府的关怀与温暖。
县四家班子主要领导与留守儿童编织互动。新华网发（石明钢 摄）
县委、县政府印发了《平塘县农村留守儿童救助帮扶和关爱服务工作的实施方案》《关于成立关爱留守儿童、留守妇女和空巢老人工作领导小组的通知》，成立了以一名副县长为组长，县教育、公安、民政局主要负责同志为副组长，各相关部门主要负责同志为成员的农村留守儿童救助帮扶和关爱服务工作领导小组，并在县教育局下设办公室负责全县“农村留守儿童救助帮扶和关爱服务工作”具体事务。
同时，县教育局根据各级文件精神，制定了《关于成立平塘县留守儿童之家建设领导小组的通知》《平塘县留守儿童关怀机制实施细则 》《关于全面加强留守儿童关爱和教育工作的通知》等文件，指导全县开展留守儿童普查、建档和留守儿童教育、监管、心理咨询，救助维权等工作，促进留守儿童健康成长，督促帮扶相关措施落实，为关爱留守儿童提供了强大组织保障。
加大投入 提供良好学习生活环境
县党政领导亲自带队到州建行、县信用联社进行融资5178.84万元，在县城区新建了平塘第三中学、平舟实验小学、平舟幼儿园，同步加快了中职教学楼、镇乡中心幼儿园、农村寄宿制学生宿舍与食堂、21所学校教育信息化（班班通、计算机教室）等教育项目建设，进一步提高了办学水平，解决了进城务工随迁子女的寄宿就学等难题，为城乡留守儿童创建了温暖的学习、生活环境。
对青少年进行法律道德教育。新华网发（石明钢 摄）
整合了县第三中学1000多平方米的学术报告厅，投资268万元，新建了占地总面积1226平方米，由展厅、法律道德讲堂(兼青少年模拟法庭)、学术报告厅三大部分组成的“平塘县青少年法律道德教育基地”，为全县的流浪未成年人、农村留守儿童、闲散青少年、服刑在戒人员未成年子女、有严重不良行为未成年人等五类重点青少年群体提供了有效的教育、服务和管理场所。
依托农村学校留守儿童之家建设，按照让留守儿童“吃在学校解食忧、住在学校受关怀、学在学校长知识、乐在学校感幸福”的“四在学校、幸福校园”标准，投资18万元资金补助留守儿童之家的建设，在平舟镇平湖二小、塘边镇新店小学、克度镇航龙小学、大塘镇西关小学、甲茶镇摆茹小学、卡蒲毛南族乡卡蒲小学建成了6所“留守儿童之家”，今年又全面启动新建了10个农村留守儿童之家的项目建设，使农村留守儿童的学习、生活得到了极大的改善。同时，各校充分利用“留守儿童之家”，开展丰富多彩、形式多样、各具特色的活动，寓教于乐，营造良好的氛围，让留守儿童在“留守儿童之家”快乐学习、健康成长。
创新工作 形成多种关爱与管理模式
落实政府一条线确保学生进得来，教育一条线确保学生能够留得住、学得好的“双线包保责任制”；实行县长、教育局长、镇（乡）长（街道办事处主任）、校长、村长、师长、家长“七长负责制”，严格履行控辍保学工作职责，形成了政府、学校、家庭、社区“四位一体”的长效关爱机制。
建立健留守儿童台账、全辍学学生排查报告、劝返复学、贫困留守儿童帮扶、控辍保学责任追究等制度，确保适龄儿童、少年全部入学。
爱心人士正耐心教留守儿童包粽子。新华网发（石明钢 摄）
认真落实国家对义务教育阶段中小学生的资助政策，制定留守儿童寄宿优先制度，积极筹措留守儿童基金，对贫困“留守儿童”进行免除学杂费、书本费和补助部分住宿生生活费，帮助贫困留守儿童顺利完成学业。
建立家校联系制度，鼓励教师多走访留守儿童家庭，通过家访及时发现问题、解决问题，正确引导、矫正留守儿童的言行，用爱心温暖他们，并在塘边等建立了“留守儿童家长学校”示范点，开展“代管家长”和“爱心妈妈”创建活动，建立留守儿童爱心室，免费开通“亲情”电话和“亲情”视频，切实弥补了“留守儿童”在生活上、学习上、心理上的缺失。
制定关爱服务帮扶措施，落实“结对帮扶”留守儿童工作制度，引导社会慈善机构和爱心人士支助、关爱留守儿童，努力实现留守儿童“学业有教、监护有人、安全有保、亲情有护、活动有地”的工作目标，促进留守儿童健康、快乐、平等、全面成长。
志愿者深入留守儿童之家开展关爱活动。