省发展改革委关于发布2017年一二季度依申请公开办理情况的公告
2017年上半年，省发展改革委按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进政务公开工作的指导意见，结合《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（黔党办发〔2016〕39号）要求，锐意创新、主动作为，按时规范高效办理公民、法人和其他社会组织提出的各类政府信息公开申请，现将有关情况向社会公告如下：
一、总体工作
今年一二季度，我委共收到政府信息依申请公开32件，办结31件、在办1件。其中书面申请18件（非本机关政府信息13件、部分公开2件）、网上申请14件（非本机关政府信息6件、不予公开2件）。由于职能原因或不是公开主体作部分公开处理的有2件，涉及商业秘密、影响社会稳定不予公开的有2件。
二、情况分析
从申请公开的主体来看，申请人主要为个人和企业两类主体，其中以个人申请为主。2017年前两季度，个人申请数占申请总数的93.5%，企业和社会组织占6.5%。
从申请公开的内容来看，主要集中在4个方面： 一是 申请核实征地、拆迁等项目建设前置审批条件的合法性，要求公开棚户区改造、城市综合体等建设项目的审批文件及申报材料。 二是 申请核实交通、水利、能源、农业等领域的项目建设合法性，要求公开相关项目的审批文件和申报材料。 三是 申请获取教育、医疗、物管、停车等涉及民生领域的价格和收费政策，要求公开价格收费依据、收费项目和收费标准等。 四是 申请公开有关规划计划，要求公开我委制定或牵头制定的总体规划、专项规划及有关措施、数据等内容。
从所占比例来看，征地拆迁类占申请总数的31%、价费政策类占25%、基础设施类占19%、规划措施类占25%。征地拆迁、价费政策和规划措施类为申请的主要领域，占80%以上。
从主动公开的范围来看，非本机关政府信息19件，占答复或告知总数的59.5%；主动公开的9件，占办件总数的28%；由于职能原因或不是公开主体作部分公开处理的2件、涉及商业秘密或影响社会稳定不予公开的2件，各占办件总数的6.25%。
从办理的时效性规范性来看，在时效性方面，严格按照《政府信息公开条例》明确的法定办理时限，在规定时间内办结办好，办结率达97%。在规范性方面，根据国务院办公厅、省政府办公厅要求的答复格式，作进一步细化和明确，在答复口径、答复内容上作了改进和完善。在保存资料上，做到全痕迹管理、全流程办理，保全所有流程资料，以备核查。在沟通机制上，建立了诉求长效沟通协调机制，收到申请答复前，需认真听取申请人诉求，了解申请事由，作出客观全面答复。
目前，未出现因答复不及时或沟通不到位提起行政复议和诉讼现象。未向申请人收取任何依申请公开相关费用。
三、下步工作打算
2017年一二季度，虽然我委依申请公开工作取得了一定成效，做了一些基础性、支撑性、匹配性的工作，但与国务院、省政府的要求和群众的期盼相比，还存在一定差距，部分业务还不能完全适应新形势新任务的需要，有待改进提高，下一步，重点抓好以下工作：
第一 ，继续完善沟通协调机制。 一是 完善外部交流制度。始终站在为人民谋利益的角度，切实增强大局意识、服务意识、忧患意识，加强与申请人沟通交流，做到“急群众之所急、想群众之所想”，用我们的勤政度换取群众的满意度，解答群众利益诉求，及时回应社会关切。 二是 强化内部协调机制。按照主办处室提意见、委法制工作机构合法性审核、办公室协调签办答复的原则，做好书面申请信件签办工作，强化上下联动、内部融合、横向交汇，加强与各市州、机关内部、省直部门的沟通协调，全面核实申请公开信息的真实性、合法性。
第二 ，进一步拓宽政务信息公开范围。按照简政放权、放管结合、优化服务的总体要求，将我委权限内的审批下放情况，事关重大民生利益调整的重要商品和服务的价格收费、重大规划计划、重要改革措施等非涉密的有关政策全面向社会公示，充分利用门户网站、新媒体、报刊杂志、政府公报等信息平台，拓宽公开渠道、优化公开方式，让群众更多更好地了解政策、运用政策，提高运用法治思维和法治方式推动依申请公开法制化便利化水平，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
第三 ，优化服务路径，主动为申请人搭建信息平台。对不属于本机关掌握的政府信息，要在收到申请后第一时间告知申请人，能知晓主办机关或部门的，将有关政策或联系方式告知申请人，让信息多跑路、群众少跑腿，始终心系人民利益，站在群众的立场上为申请人多想办法、多出主义、多办实事，让群众共享改革发展带来的政策红利，坚持“公开是常态、不公开是例外”的原则，做到能公开尽公开，不断提高政府机关依申请公开的透明度和公信力。
贵州省发展和改革委员会
2017年6月30日