两会专题报道:多彩贵州网--贵州日报 2014年全省检察机关十大亮点工作回眸

23.01.2015  12:30

   亮点1 督促起诉收回国有资金过百亿元 

  在全国率先开展检察机关督促起诉专项行动,对相关部门在行使行政职权,收取国有土地出让金、矿产资源补偿费、人防工程易地建设费、环境污染治理费及其他费用过程中,未履行或怠于履行行政职责,损害国家利益、社会公共利益,造成国有资产流失的情况进行监督,通过检察建议督促其依法提起民事诉讼或履行行政职责,追收国有资金。共办理督促起诉案件3600余件,追收国有资金130余亿元,名列全国第一名,创造了全国“单项冠军”,为全国检察机关探索开展督促起诉工作提供了先行先试的“贵州经验”。 

  亮点2 生态环保检察为绿水青山罩上“司法防护网” 

  服务我省生态文明先行区建设,在全国率先成立生态环境保护检察机构,实现了重点生态功能区、重点河流流域法律保护全覆盖,坚决打击破坏环境资源犯罪案件,批捕600余人,起诉1600余人。探索建立检察机关提起公益诉讼制度,金沙县检察院提起了全国首例以检察机关为原告的行政公益诉讼案,社会反响良好。挂牌督办了都柳江流域锑矿、万山汞污染等典型案件。积极发挥检察职能,为全省“六个一律”环保“利剑”、森林保护“六个严禁”等执法专项行动提供有力司法保障,督促有关单位和个人通过“补植复绿”对受损生态进行恢复性治理,助推绿色GDP快速增长。 

   亮点3 依法查办职务犯罪案件 

  依法严肃查办贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪案件。2014年来,共立案侦查各类职务犯罪案件1030余件1200余人,为国家挽回经济损失2.9亿元。涉及县处级以上干部69人,其中厅局级干部11人,为历年最高。重点查办民生领域职务犯罪,围绕省委实施“十大民生工程”和“十件民生实事”领域,查办职务犯罪案件200余件300余人,确保民生资金落实到位。积极开展“查办发生在群众身边损害群众利益职务犯罪”专项工作,深入征地拆迁、社会保障、教育就业等8个民生领域,查处职务犯罪600余件800余人。办案规模增长,办案质量提升。 

   亮点4 预防职务犯罪打响“贵州品牌  

  紧紧围绕贵州大发展、大投资和大建设的实际,组织开展“预防职务犯罪,保障投资安全”等专项预防工作。共挂牌督办、全程跟踪服务中关村贵阳科技园项目、国际金融中心、轻轨交通1号线等346个重点工程建设项目,为国家3600多亿项目资金安全提供司法保障。坚持服务保障企业发展,组织召开“检察长·董事长”两长论坛,搭建检企联系平台,服务企业发展。全面实施惩治和预防职务犯罪年度报告制度,向各级党委、人大、政府报送年度报告98份,得到各级党委、人大、政府领导批示肯定203次。预防职务犯罪经验做法得到最高人民检察院推广。 

   亮点5 打击刑事犯罪成效显著 

  维护社会大局稳定是政法工作的基本任务,严厉打击刑事犯罪,积极化解社会矛盾。严厉打击危害国家安全犯罪、暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等犯罪活动,重点打击严重影响人民群众安全感的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪,依法批捕、起诉各类犯罪嫌疑人,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。全力化解社会矛盾,对无逮捕必要的,依法不批捕;对犯罪情节轻微不需要判处刑罚或者免除刑罚的,依法不起诉。采取下访巡访、带案下访、检察长接访、联合接访等方式,接收处理各类来信来访9000余件。探索建立涉法涉诉信访事项依法导入、纠错、终结机制,用法治方式审查处理,确保信访问题在法治轨道上有效解决。通过检调对接、刑事和解、司法救助等方式妥善处理案件1200余件,确保案结事了。加强服务群众窗口建设,采取检察长接访、联合接访等方式,畅通诉求渠道。遵义县检察院荣获“全国检察机关文明接待示范窗口”称号,乌当区等5个检察院荣获“全国检察机关文明接待室”称号。 

   亮点6 强化法律监督维护公平正义 

  依法履行法律监督职能,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,规范执法行为。2014年提起公诉的生效判决案件,全部为有罪判决,5年以来首次实现当年起诉案件“零无罪”。针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、司法腐败等问题,深入开展立案监督、侦查活动监督、审判监督、执行监督,监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法行为,监督数量大幅提升。深入推进久押不决案件专项清理,积极开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动,深挖司法不公、枉法裁判背后的徇私舞弊、权钱交易等职务犯罪,切实维护了监管安全与监管稳定。 

   亮点7 严格规范执法严防冤假错案 

  在全国率先出台贯彻疑罪从无原则十条措施,罪刑法定、无罪推定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则得到全面落实,检察环节错案发现、纠正、防范和责任追究机制更加完善。对“命案”中出现的证据问题进行归类分析,形成了专题调研报告,经验做法得到最高人民检察院肯定。开展案件质量大评查活动,评查案件5800余件,着力纠正执法瑕疵。在全国检察机关继试点单位后首家上线运行案件统一管理应用系统和首家上线运行电子卷宗系统,搭建纵向贯通、横向集成、资源共享的执法办案平台,实现对执法办案活动的全程、统一、实时、动态管理和监督,案件流程监控、质量评查、考核评价和业务态势分析预测得到全面加强。 

   亮点8 打造过硬检察队伍 

  围绕服务检察业务主线,按照“五个过硬”的要求,加强和创新队伍建设。深入推进作风建设,大力倡导“当日事当日毕”、“谁主管谁负责”,通过开展党的群众路线教育实践活动和“增强党性、严守纪律、廉洁从政”等专题教育活动,对“四风”等人民群众关注的问题进行大排查大扫除。深入推进人才队伍建设,大力实施检察骨干队伍建设工程和检察干警素质能力提升工程。2014年,全省检察机关有26个集体、59名个人受到省级以上表彰。其中,仁怀市检察院被最高人民检察院评为“全国模范检察院”,贵阳市花溪区检察院等3个单位被最高人民检察院记集体一等功,龙里县检察院韩彩云被最高人民检察院评为“全国模范检察官”,贵阳市检察院罗勇等3名检察官被最高人民检察院记个人一等功。同时,还涌现出一批办案能手、优秀侦查员、“十佳”公诉人等省级以上表彰的各类业务标兵。 

   亮点9 自觉接受监督检察工作满意度和公信力不断提升 

  自觉接受人大监督,建立走访联络代表省市县三级联动工作机制,共走访各级人大代表6300余人(次),对人大代表提出的意见、建议,百分之百落实。主动向各级人大汇报工作170余次,邀请人大代表、政协委员视察检察工作和参加庭审观摩、检察开放日等重大活动。省检察院邀请部分省人大代表、省政协委员,分5批次对生态环境保护、督促起诉、防止冤假错案等工作进行视察,有力推动了检察工作依法开展。坚持以公开为原则、不公开为例外,及时公开执法办案的依据、程序、流程、结果,着力构建开放、动态、透明、便民的“阳光检务”新平台。共受理案件信息查询8100余人(次),办理当事人及其代理人会见、通信、阅卷等请求事项6400余件(次),向当事人或社会公开各类案件信息1.6万余条。开通官方微博微信。2014年人民群众对检察机关满意度为97.12%,同比上升1.86个百分点,实现连续三年提升。 

   亮点10 强基固本打牢基础“4+1”工程持续打造 

  针对全省80%以上的检察院在基层、80%以上的检察干警在基层、80%以上的检察工作任务在基层的实际,把执法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化建设与检察文化建设有机结合,命名为基层检察院建设“4+1”工程,打造出具有贵州特色的基层检察院建设品牌,使基层检察院执法办案进一步规范,队伍精气神明显提振,业务素能、管理效能和保障水平明显提高,执法业绩、执法公信力和群众满意度进一步提升。