40年前美国欲与古巴和解为何失败

本文摘自：《快乐老人报》2014年12月29日16版，作者：佚名，原题为：《40年前 美国古巴 和解失败》

美国总统奥巴马近日宣布将开启与古巴关系正常化的谈判。其实，尼克松政府和福特政府都曾尝试与古巴关系正常化，可惜失败了。

美国1964年开始对古巴进行全面经济制裁。从1970年代开始，西半球大部分国家都对强制性的贸易禁令感到不满。1974年1月在一次新闻发布会上，美国国务卿基辛格表示：“如果古巴的国际行为能够更加克制，我们的态度是可以改变的。”

1974年6月，曾担任肯尼迪政府新闻发言人的自由撰稿人弗兰克·曼凯维奇表示愿意为美国政府充当中间人，将信息传递给古巴最高领导人。8月底，曼凯维奇为基辛格带回一盒来自卡斯特罗的雪茄，以及一条口信：古巴已做好准备，打算探索缓解紧张关系的办法。但此时受水门事件影响，白宫易主。两国的接触搁置起来。

1975年1月，古巴方面主动出击，通过曼凯维奇要求安排两国高级别官员之间的会面。在1月11日的会面中，美国表示，双方可以提出供讨论的议题及其排序。古巴方面的代表提出，他们只是来“听听意见，并向哈瓦那的领导人汇报”的，并希望向美国方面表明一点：卡斯特罗不会授权进行谈判，除非美国首先取消禁运。美古的第一次直接会谈成了僵局。

此时，美国部分众议员也开始呼吁美国与古巴关系正常化。卡斯特罗显然观察到这一迹象。1975年5月，美国众议员乔治·麦戈文等人受邀前往古巴。7月9日，美古双方再次会面。美国重申了改善关系的愿望，并开出古巴释放关押的美国国民、限制古巴与苏联的军事联系等7项具体要求。美国提出，在古巴部分满足上述要求的前提下，将放松甚至取消经济制裁。但古巴重申，在经济制裁依旧的条件下，任何谈判都是不可能的。

此后，古巴支持曾是美国殖民地的波多黎各独立，彻底终结了这次缓和关系的尝试。（摘编自《东方早报》）