毕节市2014年度市级十件民生实事1至10月进展情况

　　一、总体完成情况
　　2014年全市十件民生实事共涉及22项，预计总投资393.04亿元，计划年内完成投资174.04亿元。截止10月底，共完成投资142.46亿元，占计划的81.85  %。投资完成情况表见后。
　　二、分项任务推进情况
　　截止10月31日，十件民生实事推进情况如下：
　　实事一：实施农村通村油路（水泥路）6000公里。
　　完成情况：该件实事计划投资35.8亿元，到位资金17.98亿元，完成投资27.02亿元，占计划的75.45%,925个项目已开工918个，完工108个。
　　实事二：建成高速公路181公里，飞雄机场新增航线4条以上。
　　完成情况：该件实事计划总投资281.81亿元，计划本年完成投资100.7亿元，已完成投资87.8亿元，占计划的87.17%。
　　——厦蓉高速。计划总投资163.84亿元，计划本年完成投资41.50亿元，已完成投资45.08亿元，占计划的108.62%，其中清镇至织金段，完成投资5.08亿元，占年度计划的295.52%：织金到纳雍段完成投资19.25亿元，占年度计划的92.66%；毕节至生机段，完成投资20.75亿元，占年度计划的109.19%。
　　——杭瑞高速。毕节到都格段，计划总投资63.70亿元，本年计划投资20.23亿元，已完成投资10.7亿元，占计划的52.89%。
　　——黔西至大方高速公路石板至东关段。计划总投资54.27亿元，本年计划投资39亿元，已完成投资32.02亿元，占计划的82.1%。
　　——飞雄机场新增航线。今年以来已新增开通深圳、厦门、成都、杭州、海口五条航线。
　　实事三：实施4832户、2.1万人的扶贫生态移民搬迁工程。
　　完成情况：该件实事计划投资  7.75亿元，到位资金3.46亿元，完成3.48亿元，占计划的44.93%。；大方县完工260套，占计划的40.71%；赫章完工270套，占计划的88.16%；金沙已开工。
　　实事四：建成职教城六所学校（毕节职业技术学院、毕节卫校、毕节财校、毕节工校、毕节体校、毕节幼师）一期工程和毕节一中新校区，开工建设市特殊教育学校。
　　完成情况：该件实事计划投资20.2亿元，到位20.2亿元，完成投资17亿元，占计划的84.14%。职业技术学院、毕卫校、财校、工校、体校、一中已完成主体工程，进入装修；幼师5栋主体结构已封顶，正在装修，2栋正在基础施工，其余楼栋正在场平。
　　——职教城六所学校一期工程。该件实事计划投资  16.7亿元，到位16.72亿元，实际完成投资15.2亿元，占计划的90.9%，其中职业技术学院主体结构已封顶，进入室内外装饰装修，现已实现部分学生入住；毕节卫校主体结构已封顶，进入室内外装饰装修，部分建筑单体已进入扫尾装修；毕节财校主体结构已完工，正在进行扫尾装修；毕节工校主体结构已封顶，进入室内外装饰装修，部分建筑单体已进入扫尾装修；毕节体校主体结构已完工，正在进行扫尾装修和消防、强电、柴油机等设备安装；毕节幼师有5栋主体结构已封顶，正在装修，2栋正在基础施工，其余楼栋正在场平。
　　——毕节一中新校区。该件实事计划投资3.48亿元，到位3.84亿元，实际完成投资1.8亿元，占计划的51.66%。主体结构已基本结束，大部分进入主体室内外抹灰、油漆和铺装工程。
　　——市特殊教育学校。该件实事还在未开工，在进行招投标。
　　实事五：开工建设市第一人民医院双山分院、第二人民医院、第三人民医院、妇幼保健院（含儿童医院、妇产医院）。
　　完成情况：该件实事本年计划投资20.71亿元，到位2.27亿元，完成投资6308.58  万元，占计划的49.09%。
　　——市第一人民医院双山分院。本年计划投资1亿元，已完成投资4292万元，占计划的42.92%。省发改委已批复，项目正在施工中。
　　——市第二人民医院。本年计划投资1850万元，已完成投资  1877.58万元，占计划的101.49%。目前完成选址意见书、规划设计、用地预审、环境影响报告书、水保评估、地灾评估、可行性研究报告，项目规划方案地勘已通过招标确定施工单位、医院新址上的市运输公司加油站及居民住房已征收拆除。现初步设计方案正在审批，建设用地（村民土地及地上植物）征收工作、施工图设计正在进行。
　　——市第三人民医院。市委、市政府决定，第三人民医院建设不再搬迁，原则同意将市第三人民医院扩建与市公安局所属的人民警察培训学校和警犬训练基地进行整合，由市第三人民医院以市场价购买。
　　——市妇幼保健院（含儿童医院、妇产医院）。国家已下达毕节市儿童医院建设项目投资计划，项目总建筑面积53800平方米，总投资2.0285亿元，其中中央预算内投资4500万元，地方投资1.5785亿元。现已完成“三院”选址意见书、环评、水保、地灾评估、可研、规划设计。《三院合一规划设计方案》资料修改意见工作已基本结束，现等待上专家评审会近期可以完成，节能报告评估正在修改。
　　实事六：完成39.43万农村学校师生饮水安全工程。
　　完成情况：该件实事本年度计划投资4512.6万元，省已下达23.43万人的建设计划（不含威宁的16万人），已完成投资  5264.46万元，占计划的116.66%。已完成管材工作，土建工程全部启动实施。
　　实事七：新建和改扩建中心城区农贸市场20个、建筑面积2万平方米以上；新建社会公共停车场2万平方米以上；新建公厕50座以上；建成10个以上城镇污水处理工程。
　　完成情况：该件实事计划投资5.14亿元，到位4.0亿元  ，完成投资3.03亿元，占计划的58.97%。
　　——中心城区农贸市场。计划投资6755万元，到位资金2755万元。已建成使用7个，已完工4个，其它正在进行主体工程建设。
　　——社会公共停车场。计划投资6300万元，到位资金6300万元。已建成使用5个，已完工4个，其它在建。
　　——公厕建设。计划投资600万元，到位资金600万元，已建成使用19个，完工12个，其它在建。
　　——城镇污水处理工程。计划投资3.78亿元，到位资金3.03亿元，完成投资3.03亿元，占计划的80.29%，除黔西县城污水处理厂在建外，其它9个项目主体均已完工。
　　实事八：建成农产品质量安全信息化监管服务网点平台，覆盖网点70个以上；建设城郊蔬菜保供基地10万亩；新建示范小城镇返乡农民工创业园10个以上。
　　完成情况：该件实事计划投资2.68亿元，完成投资2.97亿元，占计划的111%  。
　　——农产品质量安全信息化监管服务网点平台。计划投资968.35万元，所在网点网络已开通、20平方米检测室已落实。
　　——城郊蔬菜保供基地。计划投资8000万元，完成投资8688万元，占计划的108.6%，完成10.86万亩，已完工。
　　——示范小城镇返乡农民工创业园。计划投资1.78亿元，完成投资2.1亿元，占计划的118.12%。除金沙、大方在建外，其它县区已完成。
　　实事九：启动金海湖湿地公园建设。
　　完成情况：该件实事目前正进行修建性详细规划工作。
　　实事十：启动金河化工、东华新能源两个企业的搬迁工作
　　完成情况：金河化工搬迁工作已启动，企业总部成立项目调研小组，但在毕节投资意向未定。东华新能源已停产，企业搬迁工作已向集团总部报告，待集团确定投资意向。
　　三、存在问题
　　1、部分项目资金到位差。有的项目资金筹措困难，如市级几个医院建设，上级资金计划已下达，但自筹资金不能及时到位，项目资金缺口大，一定程度影响了工程进度。
　　2、建设进度不平衡。进度较快的项目已完工，进度慢的项目未达50%，发展不平衡。
　　3、部分民生项目调度有难度。如城管局调度的新建和改扩建中心城区农贸市场、新建社会公共停车场和新建公厕，由于各县区的统筹单位不一样，调度困难，难以收集整理数据，给民生工作带来一定的难度。
　　四、下步工作建议
　　1、提高认识，加强领导。各县区人民政府、市直各部门要进一步提高认识，增强责任感、紧迫感，把民生工程作为政治任务，摆上更加突出的位置，采取千方百计的措施，确保全面完成建设任务。
　　2、倒排工期，加快进度。各部门要对照民生实事任务，逐项倒排工期，将各项民生实事逐一细化、量化，并采取有力措施，确保按计划完成。
　　3、协调配合，搞好服务。各相关责任单位要深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，同时加强部门之间的协调配合，会商解决项目实施过程的问题，确保民生实事工作顺利推进。
　　4、加强督查，严格监管。针对民生工程实施要求，加强项目督查，对项目进度严重滞后的，要采取切实可行措施，确保工程加快推进；对工作不力甚至玩忽职守的，建议启动相应问责机制，追究相关人员责任。同时要加强资金监管，严格按规定的程序、手续审核拨付资金，确保民生工程资金安全高效运转。进一步加大宣传力度，把政策交给人民群众，调动群众参与建设和监督的积极性。