守底线走新路奔小康 奋力筑牢施秉五强梦　

    新华网贵州频道10月15日电　近期召开的贵州省委、州委工作会议分别对深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话、走出一条有别于东部不同于西部其他省份的发展新路作出了全面安排部署。下步，施秉县将以守底线、走新路、奔小康为总纲，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，以发展旅游业为主导，构建“一业带多业、一业带城市、一业带乡村”的发展格局，以“五个强起来”（旅游发展迅速强起来、城市建设迅速强起来、高效农业迅速强起来、新型工业迅速强起来、民生事业迅速强起来）为主要抓手，全面推进“四化”（旅游产业化、新型城镇化、高效农业现代化、新型工业化）同步发展，以“敢扛红旗、善争先锋”的干事创业精气神，按下“快进键”、跑出“加速度”、开启“新征程”，把施秉打造成黔东南弯道取直、后发赶超的重要增长极，推动施秉经济社会靠前升位、跨越发展，实现施秉“一年一变化、三年大变化、五年新跨越”。

    大力度开发景区，迅速让旅游发展强起来。施秉旅游资源丰富，有着世界自然遗产地、国家级风景名胜区、国家地质公园、中国漂城等响亮名片。如何利用好这些金字招牌让施秉旅游产业迅速地强起来，是当前的首要任务。一是推进城景一体化发展。通过建设木质栈道、索道、步道、观光电梯等设施，将县城、云台山、杉木河景区迅速地连接起来。实施县城至南泥湾服务区的快速通道和县城至杉木河服务区的道路扩宽改造工程，打造旅游新干线。推进氵舞阳河景区全程通航通游，并利用上氵舞阳靠近凯里黄平机场的地理优势，拉通机场至上氵舞阳河到杉木河、云台山的旅游通道，形成旅游大环线。二是创新策划开发旅游产品。走高端旅游发展路子，邀请高水平、大师级的规划和建设团队对云台山、杉木河景区进行整体规划和创意设计，一步到位地规划和建设好杉木河、云台山景区。尽快策划开发一些新鲜、刺激、能吸引更多游客的旅游项目，引爆旅游新热点。充分利用云台山道教、佛教文化，邀请国家级的佛教、道教协会对云台山的宗教文化进行深度挖掘和包装，进一步丰富景区文化内涵。引进国内顶尖团队在云台山景区内策划建设玻璃栈道、蹦极等有冲击力的旅游项目。三是优化环境做优旅游服务。大力培养造就一支高素质的导游队伍，强化旅游行业管理和协调服务，迅速提升景区景点的管理和服务水平。

    大手笔打造县城,迅速让城市建设强起来。施秉县城三江汇流、四面环山、环境优美，被杉木河、云台山、氵舞阳景区所环绕，是一块有着良好资源秉赋的风水宝地。一是精心规划凸显城市特点。结合云台山近千年的佛教道教文化，放大文化效应，按“禅意休闲旅游城”的理念打造“中国慢城”，让游客和市民望得见山、看得见水、记得住乡愁。二是精致建设塑造城市形象。按照“有别于徽派，不同于苗侗”的建筑风格对县城风貌进行全面升级改造。利用得天独厚的丰富水资源做足水的文章，把水做成城市标志和有形文化，建设全国一流的“水氵舞云台”音乐广场、大型水车群、音乐喷泉，把县城沿河两岸打造成滨河休闲公园，让游客游了山、玩了水，在“中国慢城”来静心、养心。实施县城的绿化、亮化、美化工程，尽快建成“滨河是公园、樱花环河岸、人行花带中、桂花香满城”的靓丽格局。三是精细管理提升城市品位。通过精心打造、精细管理，不断提升市民的满意度和自豪感，努力使施秉变得“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”，用实力争创国家级卫生县城。

    大跨步提升农业，迅速让高效农业强起来。全面建成小康社会，重点在农村、关键在农业。一是大力发展特色高效农业。充分发挥施秉现代高效农业发展优势，围绕“三种一养（种药种烟种精品水果和特色养殖）”，优化农产品结构和农业区域布局，形成一批特色鲜明、有品牌影响力和产业聚集的特色农业产业，把施秉建成全省的生态农业、绿色农业示范区，着力唱响“生态施秉、绿色施秉”品牌。二是推进农旅融合发展。依托现代高效农业园区、森林资源，学习借鉴台湾精致现代高效农业观光园区发展模式，打造一批特色休闲度假、原生态体验、生态农业观光和节事文化旅游产品，促进农旅、林旅融合发展。三是推进电子商务进农村。抓住施秉县作为省级电子商务进农村示范县和电商扶贫示范县的机遇，加快推进农村电子商务进村示范工程，通过“互联网+”模式，让更多的特色农产品走出乡村、走进世界市场。

    大气魄强攻工业，迅速让新型工业强起来。加速新型工业化的进程，让企业之“树”、产业之“林”枝繁叶茂，县域经济更加充满生命力和竞争力。一是着力发展大健康医药养生产业。按照药品、保健品制作园区的标准和花园式工业园的要求，规划建设新红大健康医药产业园，通过领导带队招商、点对点招商引进大型医药企业到园区开办中药材精深加工厂、制药厂等，力争把施秉建成西南地区重要的医药生产基地。二是强力推动工业转型升级。加快推进恒盛公司、成功磷化公司等企业转型升级，重点支持恒盛公司加快推进2.5万KVA冶炼炉的技改进程，启动热电联产项目，让昔日辉煌的恒盛走出困境、走向辉煌。三是大兴招商引资之风。按照大产业、大招商的工作思路，大力开展专业招商、以商招商、定点招商、上门招商。通过招商既要做强二产又要做旺三产，既要新兴产业又要传统产业，既要龙头企业又要配套企业。

    大举措改善民生，迅速让民生事业强起来。一是围绕同步小康抓精准扶贫。认真落实省委提出的“33668”扶贫攻坚计划，以南部乡镇为扶贫攻坚的重点，按照扶贫开发“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的要求，因村施策，因户施法，综合采取产业化扶贫、扶贫生态移民、社保兜底等措施，让全县贫困户9142户、32000贫困人口早日脱贫。二是全力办好人民满意教育。规划建设“教育城”，按照全省一流的示范性高中的标准新建施秉县一中。创新教育管理和办学方式，实行教师聘任制、校长选任制，并加大教师培训力度，千方百计提升教育质量。三是全面提升县域医疗水平。全力推进新县医院建设和医疗设备的更新，加强医生队伍培训，以优良的医疗条件和过硬的医疗技术服务群众，真正让群众小病不出乡、大病不出县。

    要实现五个强起来的目标，必须以全县干部职工作风建设作为保障。一是点燃激情。注重以构筑“精神高地”引领干事创业，以“敢扛红旗、善争先锋”的干事创业精气神，点燃每个人的激情，激发广大干部群众敢想会干为人民的创业信心。二是坚持实干。“功成不必在我，功夫必在我”。把“只为成功找办法、不为失败找理由”作为从政为官的座右铭，融入到血液里，体现在工作中，把“马上就办”当做一种行政文化来培养，把“马上就变”当作群众的期盼来实现。三是严守底线。“要雁过留名，不雁过拔毛”。按照“三严三实”的要求，坚持底线意识不动摇，严格落实党风廉政建设“两个责任”，严明党的政治纪律，严守党的政治规矩，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。(肖俊)