开放引得活水来

    改革是最大的红利，而开放与改革相伴相生。随着改革从沿海向内陆伸展，对遵义这个内陆城市而言，开放进入新的局面。遵义市正在构建的开放型经济新体制，搭建起多个开放平台，引来外部活水，为城市发展带来了新一轮“红利期”。

    要赢得开放的主动权，必从打造开放环境开始，市场环境的优劣决定了外部资源的流向和利用效率。

    今年，遵义市制定了《遵义市开放型经济和商贸流通改革工作方案》，完成了《遵义市开放型经济实施意见》、《遵义市外资外贸三年翻番行动计划》的调研起草，一系列政策和工作方案的制订出台，为全市扩大对外开放奠定了基础。

    但开放不能局限于方案和文件，相比沿海地区，处于西部内陆的遵义，要打造自身的优势，离不开搭建的平台。这其中，正在申建的遵义综合保税区成为关注的焦点之一。

    继贵阳市2013年设立综合保税区后，遵义市今年启动了综合保税区的申建工作。

    综合保税区作为我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，截至去年9月，全国一共也才设立了33个综合保税区。

    由于综合保税区具有保税仓储物流、保税加工、保税展示以及保税贸易等多种功能，并且在这个区域内，具有区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税；企业在综合保税区内查验货物后，在任何口岸转关出口无须再开箱查验等优势。

    遵义综合保税区主要功能包括保税加工、保税物流、保税仓储、保税展示，重点发展四大产业，即电子信息产业、高端装备制造、国际物流产业、服务外包产业，通过实施围网区建设、海关监管配套建设、服务外包基础建设等完善保税区发展。

    市商务局局长杨永华表示，今年遵义市大力实施开放平台提升计划，进一步加大对外开放平台申报创建力度，除了遵义综合保税区外，还在积极组织申报公共保税仓库和企业自用保税仓以及遵义机场航空口岸，为外贸企业提供高效、便捷一体化服务。

    去年，遵义市引进省外到位资金1165亿元，比上年增长63.6%；实际利用外资1亿美元，增长30%；进出口总额3.8亿美元，增长22.5%。

    今年政府工作报告提出，大力实施外贸翻番计划，进出口总额增长20%以上、实际利用外资增长30%以上。

    活跃的贸易状态，巨大的增长潜力，对遵义贸易发展格局走出有特色的新路提出了更高的要求。

    蓬勃发展的电子商务产业，正是遵义市推动贸易增长的新亮点之一。