稳得明朗 进得扎实 好得明显——专家解读一季度贵州省经济运行特点

　　稳得明朗 进得扎实 好得明显

　　——专家解读一季度贵州省经济运行特点

　　贵阳网讯 4月18日，贵州省统计局总统计师、新闻发言人彭龙同志，国家统计局贵州调查总队副总队长、新闻发言人唐晓川，解读一季度全省经济运行特点。

　　贵州经济形势：稳、进、好

　　彭龙：总的来说，当前全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好，是近年来发展形势最好、质量效益最优的一个季度。具体来说，主要体现在以下三个方面：

　　第一，“稳”的格局更明朗。这个“稳”，是指贵州经济发展平稳较快，主要经济指标增速稳居全国前列，继续保持了追赶跨越的良好发展态势。一季度全省地区生产总值增长10.2%，增速连续25个季度位居全国前3位。自1978年以来，经济增速能够实现连续6年以上保持在全国前3位的只有5个省，特别是在全国经济进入新常态的背景下，贵州经济始终稳定地保持了两位数增长，十分难得，实属不易。其中最突出的原因有两个：一是三次产业共同发力。三次产业分别增长6.1%、10.2%和11.4%，比全国水平分别高出3.1、3.8和3.7个百分点。二是投资消费共同拉动。固定资产投资增长21.0%，社会消费品零售总额增长13.0%，比全国水平分别高出11.8和3.0个百分点。这些主要经济指标增长速度均位居全国前列。

　　第二，“进”的支撑更扎实。这个“进”，可以从两个方面来说明，一是结构进一步调整。全省紧紧围绕“五大新兴产业”、“五张名片”着力，加快产业布局，发展大数据，做强大旅游，为转变经济发展方式、优化调整产业结构提供了强大动力，一季度全省服务业增加值增速比地区生产总值增速高出1.2个百分点。二是活力进一步释放。全省深入推进“放管服”改革，着力提升行政效能，继续加大对小微企业扶持力度，进一步激发创业创新的热情。3月底，全省企业和个体工商户总量达到226.49万户，比上年同期增长15.8%;注册资本总量接近5.5万亿元，增长56.4%。

　　第三，“好”的势头更明显。这个“好”，可以从两个方面来理解。一是市场预期有所好转。一季度全省工业生产者出厂价格指数(PPI)扭转连续4年持续下跌的态势，由上年同期下降5.8%转为上涨9.4%，工业生产者购进价格(IPI)走势与PPI相同，由上年同期下降4.1%转为上涨11.0%。二是积极向好因素增多。重要先行指标积极向好，一季度全省工业用电量为205.68亿千瓦时，增速由上年同期下降2.7%转为增长8.6%;铁路货物运输总量893.88万吨，增速由上年同期下降7.8%转为增长13.4%;金融机构人民币各项贷款余额增长18.8%。从这三个方面可以看出全省经济呈良好发展态势。

　　GDP完成进度25年来最快

　　彭龙：今年政府工作报告提出的主要预期目标中，全省地区生产总值的目标是12800亿元，规模以上工业增加值的目标是4300亿元，固定资产投资的目标是15256亿元，社会消费品零售总额的目标4134亿元。

　　从一季度情况看，全省地区生产总值2504.83亿元，完成全年预期目标的19.6%，完成进度是1992年有季度统计数据以来最快的;规模以上工业增加值1101.78亿元，完成全年目标任务的25.6%;固定资产投资总额2215.29亿元，完成全年目标任务的14.5%;社会消费品零售总额958.96亿元，完成全年目标任务的23.2%，这些指标完成进度均为近年来最快。因此，从这个角度，我认为一季度全省主要经济指标处在预期范围内，有些指标甚至比预期好、比往年快，可以评价为实现了“开门红”，为实现全年发展目标打下较好基础。

　　我要特别强调一下，全省经济发展能够取得这样的成绩，有两方面原因：一方面中央给力。中央启动实施一系列稳增长政策措施，深化供给侧结构性改革，着力完善体制机制，为振兴实体经济创造良好环境;放宽准入、鼓励创新，为培育新动能提供有利的制度和市场环境;加强轨道交通、民用和通用航空、水利设施、电信基础设施等重大项目建设，为中西部地区特别是贵州积极扩大有效投资、进一步加快发展创造了条件。另一方面全省发力。省委、省政府坚决贯彻落实中央各项决策部署，深入推进供给侧结构性改革，大力实施主基调主战略，强力推进大扶贫、大数据两大战略行动，以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进了经济平稳较快发展。

　　在固定资产投资中民生投资非常快，在财政支出中民生领域增长非常快，这主要有几个方面原因：一是省委省政府坚持以人民为中心的发展思想，加大了民生领域投资力度，特别是加大了脱贫攻坚的投资，一季度，全省移民搬迁项目个数同比增长68.8%，投资总额比上年同期翻了一番。其他民生投资也实现较快增长，教育、卫生和社会工作增速分别高于全省固定资产投资增速12.2和77.6个百分点。二是省委省政府“补短板”力度加大，这是贵州后发赶超、同比小康的现实需要。近年来，随着经济快速发展，贵州财政保障能力不断增强，中央不断加大转移支付力度，我省民生领域支出快速增加，一季度，全省教育支出增长21.5%，医疗卫生与计划生育支出增长28.2%，社会保障和就业支出增长38.2%，其他民生支出均实现了较快增长。

　　PPI由负转正体现供给侧改革成效

　　唐晓川：今年是供给侧结构性改革的深化之年，供给侧结构性改革的目的之一，就是为了增加有效供给，促进工业生产经营良好运行。工业生产者出厂价格指数，即PPI是工业运行的晴雨表，是反映供求关系变化最为重要的一项指标。我省PPI结束了长达四年的下降通道，从去年10月份开始出现由负转正后，持续上涨，一季度PPI同比上涨9.4%，充分反映了供给侧改革的深入推进和市场供求关系的积极变化，体现了工业经济良好运行和效益的积极改善。具体表现在以下四个方面：

　　第一，我省关闭淘汰了30万吨/年以下煤矿，推动煤矿企业兼并重组，建立煤电联动、水火互济运行新机制，能源工业稳定发展，产品供给结构得到进一步改善。一季度，炼焦、煤炭等工业产品出厂价格同比上涨72.1%、50.2%，从PPI的角度体现了能源行业淘汰落后产能，优化供给能力的良好态势。

　　第二，我省坚持把“5个100工程”作为社会经济发展的重要平台，引导产业园区转型升级，促进农业园区三次产业融合发展，推动示范小城镇绿色发展，完善城市综合体功能配套，提升重点旅游景区服务质量，带动各项基础设施建设有序推进，对部分工业行业形成较大需求，有效拉动产能提升。其中，在我省工业中占比很大的钢铁、水泥建材和铝制品等产品价格一季度分别上涨23.5%、11.3%和17.8%，体现了我省加大建设力度，扩大有效需求的有利局面。

　　第三，一季度，我省新兴产业，如电气机械、光学仪器、生物医药等工业生产者出厂价格同比分别上涨1.5%、1.4%和0.7%，尽管上涨幅度不大，但这些都是高大上、高精尖的行业，价格基数本来就很高，所以，这样的涨幅也体现了我省壮大新兴产业，形成新动力群，以创新驱动为核心，构建现代产业体系，加快发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车等战略性新兴产业，推动产业迈向中高端，打造加快发展新引擎的崭新局面。

　　第四，我省通过推进国家生态文明实验区建设，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，促进以“四型”产业为重点的绿色经济加快发展，培育新的经济增长点。在我们PPI价格的统计调查中，废弃资源综合利用行业工业生产者出厂价格一季度涨幅达到20.2%，体现了我省发展绿色产业，培育新增长点的积极变化。

　　总体看，一季度，从我省无论是传统行业、还是新兴行业的工业产品价格指数的各种变化可以看出，在供给侧结构性改革的深入推进下，我省工业经济运行良好，企业效益持续改善。预计全年我省PPI总体上将继续保持上升态势，工业生产将延续今年以来稳中向好的运行态势，企业效益也将继续改善。

　　农村居民收入增速明显源于五重利好

　　唐晓川：收入是老百姓获得感最重要的体现之一。今年以来，全省人民撸起袖子加油干，经济运行实现良好开局，城乡居民收入也得以持续较快增长。一季度我省农村居民人均可支配收入同比增长9.9%，城镇居民人均可支配收入同比增长8.6%，比全国平均速度分别快1.5和0.7个百分点，农民收入增幅列全国第2位，比去年同期进了1位;城镇居民收入增幅列全国第3位，与去年同期位次相同，获得这样成绩非常不容易。城乡居民收入倍差为3.73，比上年同期缩小0.05，城乡收入差距继续缩小。

　　一季度城乡居民收入都实现了较快增长，但相比之下，农民收入明显快于城镇居民。从宏观层面看，主要是因为我省脱贫攻坚的主战场在农村，全面建成小康社会的短板在农村。今年以来，我省大扶贫、大生态、大旅游更多的是惠及广大农民，大数据战略对农村的辐射带动作用继续增强，农民生产经营和创业就业激情高涨，各项惠农强农政策效应继续扩大，贵州“三农”发展的潜力正在陆续、快速、有效释放，有力地促进农民收入增长。

　　从具体的数字表现和收入结构看，农村居民收入增速快于城镇居民1.3个百分点，比去年高0.6个百分点，我认为主要有以下五个方面原因：

　　第一，脱贫攻坚春季攻势带动效应明显。自脱贫攻坚春季攻势启动以来，全省各地在产业扶贫、易地搬迁、教育扶贫等方面多管齐下，取得了阶段性成果，有力地带动农民收入增加。一季度农民经营净收入增长7.7%，其中农业经营净收入增长了15.3%，快于平均速度5.4个百分点，体现了产业扶贫“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的良好态势。

　　第二，投资力度大，就业门路广，有效拉动农民工资收入增长。一季度农民工资性收入增长9.5%，主要得益于农村交通水利等基础设施投资建设力度加快，园区建设和生产力度加大，“5个100工程”等重大项目深入推进，煤炭等行业生产回升，为农民提供了更多的家门口就业机会，确保务工工资收入增加。

　　第三，全域旅游“井喷式”发展对农民增收的促进作用突出。一方面是旅游项目建设对农民务工收入有所促进，另一方面，随着农民经营餐饮、住宿、运输等方面的力度加大，得到的第三产业经营净收入也快速增长，一季度增速达到34.3%，在经营净收入里面的比重也占到了40%。

　　第四，民生政策红利继续释放。今年我省继续提高低保标准和社会保险标准，加大财政惠农力度，不断提高农民转移净收入。一季度农民转移净收入增长12.6%，养老金、离退休金、从政府得到的实物产品和服务、社会救济和补助等收入都有不同程度的增长。

　　第五，农村“三变”改革推动农民收入增长。“三变”改革是写入中央1号文件的政策创新，通过全省范围的试点推广，正在由“小盆景”发展成为全省的“大风景”。在“三变”改革的推动下，农村土地流转加快，面积增加，促进农民转让承包土地经营权租金净收入快速增长，增速达到36.2%。

　　强调一点，农民收入快于城镇居民，不代表城镇居民收入慢。实际上，一季度我省城镇居民人均可支配收入增长8.6%，在全国的排位是第3位，是一个比较快的增长速度。今年我省经济运行良好，企业效益改善，民生财政支出增长，深化简政放权等系列举措有效改善生产经营环境，市场主体增加，各项民生改善政策继续发力，促进城镇居民各类收入都保持稳定较快增长。

　　总的来说，一季度我省城乡居民收入都呈现出较快增长、来源拓宽、质量提高的良好态势，老百姓的“钱袋子”更鼓了，有了更多实实在在的获得感。