凝心聚力 补齐短板 全面争取改革“红利”

        本报讯    3月23日，记者从凯里市2015年全面深化改革领导小组第一次会议上获悉，凯里市作为贵州省唯一的一个城市，成功跻身全国61个中小城市综合改革试点城市行列，目前正在统筹有序开展试点组织推进、因地制宜实施试点方案等改革试点工作。州委常委、市委书记张淼指出，要把凯里市综合改革上升到国家层面，以“干在实处，走在前列”的工作精神，按照国家发改委的要求，围绕国家改革政策的“红利”，结合凯里的改革方案，做好顶层设计。

　　凯里市积极抢抓这一机遇，在国家中小城市综合改革试点工作的“顶层设计”下，成立由州委常委、市委书记张淼为组长的凯里市中小城市综合改革试点领导小组，全面开展深化改革工作。

　　张淼从创新产业和城市融合发展机制，提高人口吸纳能力;创新多元投融资机制，增强城市发展活力;健全土地要素流动机制，促进土地集约节约利用;创新公共服务供给机制，提高民生保障水平;推进城市管理体制改革，增强城市治理能力等五个方面进行了安排部署。他要求要结合凯里市实际，在建立健全行政审批清单制度、完善产业园区发展规划、创新促进绿色低碳型能源和高新技术产业发展机制、引导优化产业布局、创新城市金融服务体系、创新非经营性国有资产管理体制、创新政府与社会资本合作机制、加快农村产权制度改革、有序推进农村集体经营性建设用地流转、推动土地承包经营权合理流转、健全土地再开发激励约束机制、促进人力资源向中小城市集聚、加快教育卫生领域改革、创新公共服务提供方式、创新城市行政管理体制、创新城市基础设施管理体制、加强基层自治能力建设、创新生态低碳宜居城市上，全面展开试点改革工作。

　　张淼在讲话中指出，根据《关于开展中小城市综合改革试点工作的意见》，全市各级各部门要认真研究相关政策的“红利”，深化改革方案，成立领导小组，组织牵头实施。按照“怎么干、想怎么干、争取什么政策”的要求，找差距，查问题，综合改革试点工作要同“十三五”规划相融合，要贴近实际，准确到位，积极向中央、省、州上报相关材料，做好对接工作，争取上级的支持，推动凯里中小城市综合改革试点工作稳步开展，让凯里市始终干在实处，走在前列，成为贵州最好，凯里更好。

　　张淼强调，凯里市要重点抓好移民措施、社会治安综合治理、凯里经济开发区申报国家级开发区、行政审批以及财政、民政、环保等工作，进一步完善实施方案,积极开展各项改革探索,以改革创新推动项目建设,不断探索具有凯里特色的城镇化新模式。

　　据悉，凯里市日前成功被列为国家中小城市综合改革61个试点城市之一，也是贵州省唯一成功获批的城市。按照《国家发展改革委关于开展中小城市综合改革试点的意见》，试点地将加快推进产城融合、城市投融资、土地要素、民生保障、城市治理等重点领域改革，着力构建促进中小城市健康发展的体制机制。提高人口吸纳能力是此次中小城市综合改革的重点内容之一。

　　市领导龙兴安、潘诗权、涂刚、吴康、杨承进、巫贵生、王华、刘飞等参加座谈。

　　市委副书记、凯里经济开发区工委常务副书记涂刚主持会议。

　　凯里市、凯里经济开发区、炉碧经济开发区有关单位及部门负责人参加会议。