农发行总行将贵州毕节列为扶贫开发试验区

给试验区以底气 助乌蒙山绘蓝图

——农发行总行将贵州毕节列为扶贫开发试验区

    新华网贵州频道11月25日电 近日，农发行专门出台《关于将贵州毕节列为总行扶贫开发试验区的相关意见》，明确将贵州毕节作为农发行总行“扶贫开发试验区”。据悉，这是金融机构总部单独针对贵州毕节出台的第一个支持文件。

    贵州毕节市地处川、滇、黔三省结合部的乌蒙山集中连片特殊困难地区腹地，乌蒙山区是国家明确的十四个集中连片特殊困难地区之一。贵州毕节作为革命老区，贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，是全国扶贫开发的一个主战场。截止目前，毕节试验区8个县区中有5个国定贫困县，262个乡镇（办事处）中有173个是扶贫开发重点乡镇，7个县区列为乌蒙山集中连片特殊困难地区片区县，全区农村贫困人口166.58万人、占全省贫困人口的22.36%。

    农发行始终高度重视毕节试验区扶贫开发工作。2010年4月，农发行行长、党委书记郑晖行长到毕节调研，明确表示把毕节作为农发行总行的信贷重点扶持地区；2014年5月，农发行副行长、党委委员林立副行长到毕节调研时强调，要带着对革命老区、贫困地区人民的深厚感情，加大信贷支持力度，履行好政策性银行职能。2014年1月新到任的农发行贵州省分行行长、党委书记徐一丁先后6次到毕节试验区调研，积极向总行吁请在贵州毕节设立农发行信贷扶贫开发试验区。据统计，“十一五”以来，农发行累计向毕节试验区投向各项贷款121.81亿元，贷款余额从5.07亿元增长到2014年10月底的79.88亿元。其中仅今年1-10月，就向毕节试验区投放农业农村基础设施建设中长期贷款21.02亿元，为毕节试验区“强区升位、跨越发展”作出了积极贡献。

    毕节试验区扶贫攻坚是全国扶贫工作的典型，加大对毕节试验区扶贫开发的支持力度，对于促进贵州扶贫攻坚、同步小康具有重要的样板意义。农发行作为国家政策性银行，在农村金融中发挥着重要的支柱和骨干作用，农发行将毕节作为总行扶贫开发试验区，有利于发挥农业政策性银行的优势，在信贷产品、贷款项目、贷款期限、贷款利率等方面给予差别化政策，加大信贷支持力度，为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子。

    据悉，农发行专门针对毕节出台了七项具体支持政策，内容涵盖适度放宽贷款准入条件、延长贷款期限、创新贷款担保方式、信贷规模倾斜、给予利率优惠等方面，对毕节试验区扶贫攻坚贷款项目开通办贷“绿色通道”。“意见”明确，在支持毕节试验区扶贫开发的过程中，将根据国务院关于农发行今后一个时期中长期业务发展方向的最新要求，把业务重点放在支持水利、农村公路和新型城镇化等建设项目上。对毕节试验区改善农民生活条件的教育、医疗、卫生等民生项目，可积极探索创新信贷支持模式，允许“先行先试”。（万正祥）