贵州总队部署开展执法检查“回头看”活动

为深入推进消防执法规范化建设，着力提升公安机关消防机构的执法公信力和群众对消防执法的满意度，近日，总队根据公安部和省公安厅的统一部署，制定下发《贵州省公安机关消防机构开展执法检查“回头看”活动实施方案》，以建设法治消防为目标，以提升人民群众安全感和满意度为导向，以解决执法突出问题为切入点，以提高执法主体素质、完善执法制度机制、加强执法监督管理、深化执法公开为重点，部署执法检查回头看活动。
      执法检查回头看活动按照全面查摆、集中整改、巩固深化三个阶段进行。重点检查治理解决以下七方面的突出问题：（一）查举报投诉。一查举报投诉电话的值守、处置程序是否规范，制度是否落实；二查对群众的举报投诉是否置之不理、相互推诿、态度粗暴；三查对群众的举报投诉是否及时开展调查，并做好相关证据的收集工作；四查调查处理是否敷衍塞责，采取大事化小、小事化了、息事宁人态度；五查群众对举报投诉的处理是否及时、满意。（二）查立案受案。一查符合立案条件，不依法立案的；二查立案不及时，逾期立案的；三查为追求执法数量，弄虚作假，编造数据，或者隐案瞒案的。（三）查调查办案。一查没有及时开展案件线索查证、证据调取和固定工作的；二查违法对证人进行传唤或者违法适用行政强制措施的；三查未依法履行告知、催告、送达义务的；四查案件办理法律适用错误，或者程序错误的；五查行政决定的执行情况。（四）查涉案财物。一查违法违规查封、扣押、冻结、没收的；二查对涉案财物的管理处置不规范、不严格，损毁或者擅自处理涉案财物的。（五）查执法库室。一查各支、大队是否按照《贵州省公安机关消防机构执法库室建设标准》，建设执法库室。二查执法档案管理制度是否落实，档案建立是否规范，是否落实借阅、移交等制度。（六）查窗口服务：一查各支、大队是否按照《贵州省公安机关消防机构业务受理窗口建设、运行、管理细则（试行）》统一规范窗口设置和日常运行；二查便民利民措施和服务承诺的落实情况；三查是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等影响警民关系的突出问题。（七）查许可质量。采取“解剖麻雀”的办法，查各支、大队办理的消防行政许可、备案抽查项目质量。同时，查各支、大队对总队督办事项的整改落实情况。
      总队要求，一要在全面排查上下功夫。各支、大队要结合党的群众路线教育实践活动的开展，通过上门走访、座谈交流、问卷调查、发放征求意见表、设立意见箱、开通网上专栏、公开举报电话等形式，深入基层、深入群众，广泛听取和征求人民群众对消防执法工作的意见建议。二要在集中整改上下功夫。要按照“问题不彻底整治不放过，问题案件不纠正不放过”的要求，坚决整治执法环节存在的不愿为、不勇为、不作为、不公正、不公平、不公开等问题，着力整治冷硬横推拖躲、吃拿卡要、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、办关系案、办人情案、办金钱案、执法犯法、腐化堕落等问题。三要在巩固深化上下功夫。要对存在问题进行全面分析、查找原因，逐项逐件确定整治纠正措施，明确整治期限，逐件完成整改。要在整改落实的基础上，针对检查治理中暴露出的突出问题，对现有制度和规范性文件进行认真清理，形成常态化工作机制，不断提升消防执法规范化水平。