息烽县残联积极作为保民生

      残联是政府联系残疾群众的桥梁和纽带，肩负着协助党委和政府做好民生保障等诸多职责。寒冬已至，全县残疾人安全温暖过冬问题早已提上了县残联工作议事日程。今年，息烽县残联提前谋划、科学部署，多措并举确保全县残疾人家庭温暖过冬。
      息烽县有残疾人17500余人，其中未持证残疾人11000余人，持证残疾人6500余人。2016年，全县有困难残疾人1084人，残疾留守困境儿童64人，纳入精准扶贫低收入残疾人有1070名（不含民政全部兜底的困难残疾人）。目前，县残联正千方百计保障困难残疾人家庭冬季正常生产生活物资供给。
      一是摸清底数，掌握详情。利用2016年残疾人基本服务状况和需求调查数据动态更新，摸清全县残疾人基本服务状况和需求，详细了解全县17500余名残疾人基本生活、住房、医疗、社保和服务需求等信息，并全部纳入系统管理，为制定保障决策民生提供了科学、准确、详实的依据。
      二是落实措施，务求实效。第一个方面是确保困难残疾人基本生活。协调县、乡民政部门，将全县1084名困难残疾人全部纳入城乡最低生活保障，并兑现困难残疾人增发10%-40%生活补贴的政策，保障残疾人家庭基本生活；第二个方面是做好困难残疾人家庭临时救助。对因灾、因病、建房等特殊情况导致残疾人家庭临时生活困难的，除协调民政部门给予临时救助外，县残联还对32户因灾、因病等原因导致负债的残疾人家庭给予申报救助。目前，已筹集到救助资金18.1万元，专项用于困难残疾人家庭临时救助；第三个方面是做好残疾留守儿童看护。对全县50余名残疾留守儿童落实帮扶救助措施，明确看护责任人，确保留守残疾儿童身心健康成长；第四个方面是畅通信访渠道，掌握民生需求。落实理事长信访接待制度，对残疾人信访诉求进行及时调处。如11月14日，县残联主要领导得知我县养龙司镇龙门村村民徐裕凯家庭生活困难的情况后，及时组织残联、民政部门人员入户查看，现场为他解决了临时生活困难问题，让其家庭生活恢复了正常；第五个方面是积极谋划“两节”慰问保民生。目前，县残联正努力争取资金，努力做好“两节”期间困难残疾人家庭的走访和的慰问，把党和政府的温暖送到每个残疾人家中。
      三是部门协作，资源整合。残联、民政、卫生、农业等部门和各乡镇人民政府各司其责，各尽其职，整合资源，千方百计帮助残疾人家庭解决困难问题。哪笔资金安排合理、到位快，就安排哪笔资金。做到资金安排准确，到位迅速，保证资金安排既照顾到点，又覆盖到面，决不漏掉一个困难户。
      目前，全县残疾人家庭生产、生活井然有序，冬季送温暖的各项工作也在有条不紊推进。但工作中也存在一些亟待解决的问题。一是残疾人民生保障资金需求量大。由于县财政紧张，用于残疾人事业投入经费与全县困难残疾人家庭扶持救助需求资金量存在一定差距。建议加大残疾人就业保障金的征收力度，增加残疾人事业投入，促进残疾人创业就业，提高残疾人家庭收入，保障民生。二是重度残疾人托养政策保障体系尚不健全，重度残疾人特别是农村鳏寡孤独和留守残疾人群体人员托养问题暂无可靠的办法解决。建议完善农村居家托养和机构集中托养的保障体系，逐步提高残疾人生活保障能力和水平。