惠水:"三真三民"书写"民生答卷"
一场作风的赶考 一份民生的答卷
——写在惠水县党的群众路线教育实践活动收官之际
新华网贵州频道１０月２４日电 在党的群众路线教育实践活动中，惠水县委把活动主要内容确定为“三真三民”：真学知民忧，真查悉民愿，真改顺民意。以“真”为要、以“民”为本，对“四风”来一次大排查、大清扫，切实解决服务群众的“最后一公里”问题。无疑，这是一场面向群众、面向发展和面向未来的“赶考”。
惠水县83家活动单位，535个基层党组织，14496多名党员以饱满的政治热情，全面投入这场作风的赶考，共同填写一份民生的答卷。
赶考：到人民群众中间锤炼党性
春节上班第一天，一场“进万家门、知万家情、暖万家心”主题实践，拉开了惠水县党的群众路线教育实践活动中党员干部下基层的“帷幕”。
高原摆榜，春寒料峭。2月8日一早，惠水县委书记万庆华率四家班子领导踏雾而来。茶山上，他们与茶农一起赶种茶苗；农户家中，他们同群众一起围坐火炉，掏心窝子，问生产、话发展……
结合民情调研，当天的惠水县委常委会上，万庆华开出了惠水活动的“任务菜单”。他要求：县领导要以上率下，引领全县党员干部践行群众观点，始终把坚定理想信念、推动发展、解决“四风”、立说立行即知即改、群众最关心最盼望的事情、基层组织建设等“六大课题”放在心上，抓在手上。
紧紧围绕“为民务实清廉”主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，全县党员干部聚力一处，高起点、高标准、高质量推进整风工作。
按惠水县委统一部署，惠水县共召开300多场恳谈会，设置306个意见箱。各级党员领导干部深入开展“蹲点驻村”“夜话民生”，与群众面对面，上门纳谏，问民需、解民忧。针对收集到的2226条群众意见诉求，各级分别建立台账，分解任务，明确责任，规定时限，动真来实地回应民声。
在前期深入照镜子、查问题、剖思想和充分交心谈心后，7月27—28日，惠水县委常委班子召开专题民主生活会。会上，常委领导“唇枪舌剑”，揭短亮丑，提出批评意见130条，并明确了整改方向和具体措施。中央第四巡回督导组副组长李川评价会议“氛围好、质量高、有辣味，触及到深层次、实质性问题，达到了‘团结—批评—团结’的目的”。
在惠水县10个活动督导组和各个党委（党工委）指导下，随后的一个多月，惠水县基层党组织相继召开专题民主生活会和组织生活会。广大党员干部普遍反映，这次生活会质量最高、标准最严、最能触动灵魂，促进了党内政治生活的严格规范，提高了党员干部发现和解决自身问题的能力。
如春风化雨，又如惊雷激荡。9个多月里，惠水教育实践活动向实处使劲、往细处用力、从严处较真，“四风”问题得到有效整治。文山会海大为减少，党员干部实干之风渐浓；脱离群众、与民争利问题相继“腰斩”，领导干部密切联系群众蔚然成风。精神颓废、特权思想、追名逐利成了“过街老鼠”，党员干部能担当、敢作为的风尚渐盛。铺张浪费、超标接待纷纷“中招”，全县统一张贴公务车标识，给公车私用上了“紧箍咒”。
活动开展以来，惠水县压缩会议36.4%，文件同比减少33.1%，清理评比表彰活动7个，“三公”经费压缩45.4%。围绕查纠“庸懒散拖”“吃拿卡要”、侵害群众利益等问题，重拳整饬机关和干部作风，全县相继清理违规行为25起，查处人员42名，清理各类兼职党政领导干部24名。
半年多的活动，为党员干部补充了精神之钙、敲响了警醒之钟。一场作风的“赶考”，让党员干部队伍洗尽铅华，返璞归真，更加坚定理想信念、强化宗旨意识，积极自觉地把思想和行动统一到推动惠水全面深化改革、加快发展的具体实践上来，惠水县政务环境、干部精气神焕然一新。
服务：搭建党群干群的连心桥梁
妻子卧病在床，孩子学业难以为继，几个月前，惠水甘昌村村民龙慰忠终日眉头紧锁。而今，烦心事早已解决，龙慰忠想不到，一个无亲无故的人，竟主动和自己攀起“亲戚”，真心实意帮助自己排忧解难。
龙慰忠的这个“亲戚”，正是惠水县委书记万庆华。今年4月8日，万庆华走访了这户贫困家庭。得知女主人腿病不能劳动，一家增收无门，尤其为两个孩子的学业犯愁，万庆华当场承诺：扶持龙慰忠发展特色种养殖，帮助他的两个孩子完成高中甚至大学学业。
教育实践活动中，惠水县开展党员干部“结穷亲”活动，700多名党员领导干部与困难群众结成帮扶对子。
当把“服务”放到了一个空前的高度，一个个民生情怀演绎的动人故事频频涌现。
2月13日，惠水县长王文旭沿着蜿蜒山路，来到了长田园区双合新区供水工程项目点，解决工程进展缓慢的问题。项目点人员报告：“资金没有按规划落实，影响了建设进度。”“沿途占地协调难度很大。”“一些手续完善周期长，影响了工程推进……”王文旭立即组织召开现场办公会，拿出具体解决方案，定下半年完成建设的计划。
如今，项目如期建成投用。
惠水县城管大队针对县城流动摊贩管理，坚持人性化服务，取缔一部分流动摊点的同时，结合实际规划一定区域，对这些流动摊点进行合理安置，解决了流动摊贩的生计问题，又兼顾了市容市貌，赢得了群众的理解支持。
惠水县住建局通过民意信箱，了解到龙山新能源公司在办理龙塘山风电场升压站《房屋所有权证》时，因资料不齐几次往返均未办结，立即组织人员前往项目地现场办理。3月26日，公司高兴地送来一面锦旗。
机关作风如是，基层农村服务亦新风扑面。惠水着力加强服务型基层党组织建设，全面推行村干部坐班制度，让群众轻易找到干部办成事。好花红镇清水村的群众感慨：以前找村里出个证明几次都找不到人，现在只要到村办公房，值班的干部准能帮忙办成事。
岗度镇的“五夜”工作机制，更是基层创新便民服务的生动版本。日出而作、日落而息，是农村群众在传统农耕中形成的生活习惯。白天工作，干部总会与早出晚归的群众“擦肩而过”。今年4月，岗度镇探索形成“五夜”工作法，切实拉近了服务群众的“最后一公里”。
以“夜学提素质、夜访体民情、夜办送民需、夜调促民稳、夜巡保平安”为服务内容，该镇对干部的晚上时间进行合理分配，充分利用到集中学习、夜访民情、进村办事、调解纠纷和治安巡逻上。镇干部白天忙完后，又乘着夜色进村入户访民情、办民需。
“五夜”工作法用“错时”服务提高了办事效率，拉近了干群距离。半年来，岗度镇组织机关干部利用晚上，集中学习20余次，走访农户1500余户，上门办理事项120余次，解决难事23件，调处纠纷12起，组织村民巡逻队12支，促进了学习型、服务型干部队伍建设，干群关系更加密切，社会更加和谐稳定。干部夜间入村，成为该镇一道亮丽的民生风景……
嬗变：全面小康梦想的民生写意
党员干部心里装着群众，始终心系民情，情系民生，我们的事业才能拥有不竭的动力之源。
今年2月10日，惠水县原抵季乡抵塘村40余名群众聚集到乡政府，要求发放该村集体经营管理的国家公益林“森林生态效益补偿基金”。
民生利益无小事。惠水县四名县领导立即带队深入抵塘村9个村民组召开群众会，宣传政策法规，妥善解决上访群众诉求。随后，全县18家相关职能部门到抵季乡开展“大接访”活动，收集到389条群众诉求，现场答复或办结231条，限时办结158条。抵塘群众热烈反映的通村路建设愿望，3个月不到便变成了现实。
知耻而后勇，以“抵塘村民群访事件”为戒，惠水县对各乡镇、部门的涉农资金进行全面检查清理，及时解决群众反映强烈的宅基地收费、社会抚养费征收中存在的问题，踢掉了党群干群关系的“绊脚石”。
从5月份起，以“整顿干部作风、整顿干部形象、整顿社会治安、让人民群众满意”为内容，“三整顿一满意”专项活动在全县铺开。活动中，惠水县公安机关开展治安巡逻2200人次，排查各类矛盾纠纷80余起，侦破各类刑事案件21起，群众的满意度进一步提升。专项活动中，48名干部因“四风”问题被问责处理。
缘于2月8日到摆榜开展“三万”活动，同贫困学生座谈中了解到他们的迫切需求，惠水投入100万元设立助学教育基金。经全县各镇（街道）和学校调查筛选，300名高中或高校贫困生成为首批资助对象。
结合教育实践活动的开展，惠水从各机关选派60名优秀干部到村任职，指导和协助村“两委”开展工作，切实帮助解决村级各种实际问题，提升服务办事能力，加强基层组织建设。针对排查出的14个农村软弱涣散基层党组织，全县采取领导挂点包保、下派“第一书记”等办法狠抓整顿，实现软弱涣散党组织按期转化。
同时，惠水县财政投入1050万元，建成群众工作中心11个，片区群众工作站15个，村级群众工作室208个，实现群众工作网络全覆盖。
为着力确保活动取得人民满意的成效，惠水县四家班子领导、各单位“一把手”、数千党员干部通过“蹲点驻村”“三万”活动纽带，为群众讲精神、送政策、办实事。走访了群众10200多户，听取到群众意见1200条，梳理出群众急需解决的问题133件，已解决69件，64件正在落实。县财政专门安排资金2亿元，用于解决群众反映强烈的各种民生问题。
教育实践活动中，惠水县坚持“两手抓、两不误”，有效促进了改革发展与和谐稳定。干部作风的集中整顿，也是一场关于发展的思想大讨论，聚合了广大党员干部谋发展、再出发的思想正能量。初步统计，今年前三季度，惠水县地区生产总值完成46.97亿元，固定资产投资完成81.01亿元，全县工业总产值完成96.71亿元，招商引资到位资金完成99.86亿元，财政总收入完成6.74亿元，城镇居民人均可支配收入完成16168元，农村居民人均可支配收入完成5501元，各项经济社会发展指标均实现较大涨幅，持续高位运行。
春华秋实，硕果满枝；涟江潮涌，大地飞歌。金秋十月，第二批到了党的群众路线教育实践活动收官之际——
从干部作风转变到基层民生提质，从经济加快发展到社会全面进步，以“真”为要、以“民”为本，教育实践活动在惠水火热开展，把全面小康的基石进一步筑牢，让群众得到实实在在的实惠，享受着丰硕的成果。这，就是惠水执政团队，在群众路线的涤荡中，在整风精神的洗礼中，在面向未来的赶考中，向46万人民递交的一份厚重的民生答卷！（罗建华）