扎实做好卫生计生宣传工作

在今年的中央经济工作会议上，首次系统阐述新常态的具体内涵。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期卫生计生宣传工作重点。结合全市卫生计生宣传工作实际，笔者就如何做好新常态下卫生计生宣传工作谈三点体会。 一、引领新常态，突出“继续挖掘人口红利，创新利用人才红利”重点。 中央经济工作会议首次从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点等九个方面，详细剖析、对比了中国经济的趋势性变化，首次系统阐述新常态的具体内涵。 卫生计生工作一头连着发展，一头连着民生，直接关系人民群众健康幸福。切实做好卫生计生宣传工作，有利于提高群众生活质量和健康水平，有利于营造良好发展环境，有利于真正掌握卫生计生工作的主动权。 “要继续挖掘人口红利，创新利用人才红利”是今年经济工作会议对卫生计生工作提出的新要求。面对我国经济发展新常态，宣传工作在观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，面对经济新常态，我们要宣传人口红利，特别是潜在的人才红利依然较大，尽管随着人口结构的变化，人口老龄化在加重，我国人口红利正在衰减。但是，可以通过逐步提高劳动参与率、逐步提高总和生育率（如单独二孩政策）等措施，拉长人口红利释放期，减小其对经济发展的负面影响。在现有人口结构的基础上，可以通过教育培训等，充分挖掘、培养和形成人才优势，开发和利用人才红利，即“人口质量红利”。根据中国2010年人口普查和年度人口变动抽样调查的资料推算，2013年末，大专及以上学历的人口已经超过1亿人。如果我们能够充分利用上述人口质量红利，中国经济完全可以在新常态下实现知识驱动、创新驱动、产业升级驱动型的较高质量增长。 二、培育新思维，服务“人人健康、家家幸福、全面小康”大局。新闻思维是创新思维，创造性思维是打开人类智慧宝库的“金钥匙”，创新思维是我们新闻工作者开发“创造力资源”的一个重要“矿点”。多年来，一般惯用行政思维、经济思维和法律思维。行政思维重在定基调，强措施，保实效；经济思维重在投入产出和效益；法律思维重在证据与推理，通过逻辑思维、规则思维、证据思维得出证据确实充分，适用法律正确的结果。卫生计生宣传工作，要培育新闻思维，“语不惊人死不休”，文章最忌随人后，陈词滥调惊不了人，唯有创造才能惊人，提出独特感受。要有创造精神，要“洗涤心源，独立物表，具今古只眼”看到事物的本质，显示其“精神命脉骨髓”。突出一个“新”字，即提出解决问题的新观点、新方法，创造出新的物质或新的精神产品来。 新闻姓“新”，在新闻的百花园里，只有那些带着清香朝露的鲜花才能斗艳，濒于凋零的“明日黄花”无法争妍。新闻的职业特点决定了新闻工作者的思维总要刻意创新，独具卓识，总是在思维领域里追求“独创”、“新颖”和“最佳”，总在为寻找新事物、探求新经验、解剖新问题、提出新见解、反映新情况、获取新信息而探索新路。 　　三、创新方法，整体推进卫生计生宣传工作。在新常态下，要整合卫生计生宣传工作人力资源、媒体资源，顺应改革发展，不断开拓创新，推动全市卫生计生宣传工作取得新的成效。 第一，加强理论宣传，增强卫生计生事业发展自信。 思想理论建设是党的根本建设，是卫生计生宣传工作的重要基石。加强理论宣传，重点宣传中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神，开展社会主义核心价值观和卫生计生国情、省情、市情教育。开展理论研究，丰富和完善卫生计生理论体系，用中国特色社会主义理论指导当前卫生计生事业的改革发展。 第二，加强新闻宣传，牢牢把握舆论引导主动权。 新闻舆论工作关乎社会和谐稳定，关乎事业兴衰成败，是卫生计生宣传工作的重要任务。围绕卫生计生中心和重点工作，加强与新闻媒体合作，开展形式多样的宣传报道，解读政策、展示成就、推广经验、树立典型。切实做好舆论引导，加强卫生计生舆情收集、研判和预警，做好源头防范。制订和完善卫生计生突发事件舆论引导工作预案，及时回应社会关切，妥善解疑释惑，正确引导舆论。 第三，加强社会宣传，激发事业奋进的内生动力。 社会大众的广泛支持参与是工作的力量源泉，宣传群众发动群众是卫生计生宣传工作的传统优势。继续深化“婚育新风进万家活动”、“民族民歌唱计生”、“青春期健康知识进校园”等活动，继续推进“亿万农民健康促进行动”。结合世界卫生日、世界人口日等重要纪念节庆日，根据地方特点开展丰富多彩的群众活动。注重典型挖掘和选树，大力宣传卫生计生工作中的生动实践和感人事迹，推广凡人善举，讲好卫生计生好故事，传播好声音。开展更具针对性和实效性的政策宣传、知识普及和文化服务。 第四，开展健康教育，提高城乡居民健康素养。 健康是第一民生，健康教育和健康促进是卫生计生宣传工作的独特品牌。加强健康促进体系建设，大力实施“将健康融入所有政策”策略，推动政府各部门将健康影响评价作为制定各项公共政策的前置条件。加强健康素养促进工作、持续开展健康素养监测，认真贯彻落实《健康素养促进行动规划（2014—2020年）》，推进“健康中国行—全民健康素养促进行动”、实施好“家庭人口素质计划”。做好健康科普工作，推进健康知识进机关、进社区、进家庭、进学校、进课堂。 第五，加强文化建设，推动卫生计生文化繁荣。 文化是民族的血脉，是人们的精神家园，文化建设是卫生计生宣传工作的重要内容。把握当前社会心理和文化传播的新动向，结合铜仁丰富的民族民俗文化、历史文化资源和“梵天净土.桃源铜仁”文化名片打造，积极推进人口文化建设和健康文化研究。创作具有铜仁风格的优秀卫生计生文艺作品。继续以“五建三送”活动为载体，深化基层卫生计生文化建设。加强职业道德教育和医德医风建设，弘扬职业精神和高尚医德，构建和谐医患关系。 第六，加强阵地建设，完善卫生计生宣传网络。 阵地和平台是卫生计生宣传工作的基础和窗口。进一步加大村（居）卫生计生宣传/读报栏、人口文化大院和人口学校等基层宣传阵地建设。打造“点、线、面”（人口文化精品园区、公路沿线卫生计生宣传广告、村居宣传标语、宣传画）结合、用语温馨规范、富有时代特色和鲜明民族特点的户外宣传网络。建好卫生计生行政部门、医疗机构官方网站，打造权威、准确、及时、公开、透明的信息发布平台。加快推动开设卫生计生部门及公立医疗机构官方微博、微信，、用好用足话语权，牢牢掌握舆论主导权。发挥好《健康报》、《中国人口报》、《贵州人口》、《贵州人口之窗》等行业媒体作用，进一步加强与社会主流媒体和新兴媒体合作，打造卫生计生宣传和科普品牌。 第七，加强人才队伍建设，提高专业素养。 机构和队伍是做好思想宣传工作的重要保障。机构改革中要选好配强宣传工作人员。加强能力培训，打造一支结构合理、素质优良、专兼结合、多方参与、业务精通、充满活力和创新力的卫生计生宣传主力军。抓好各级卫生计生领导媒体素养培训，提高新媒体的运用能力。组建新闻舆论引导专家团队和健康科普专家团队，汇聚一批知名专家学者，发挥专家特长和影响力，做好政策解读、舆论引导和文化建设。

面对新常态，卫生计生宣传工作要科学认识新常态，把握新常态，在理念、思维、方式方法等方面与时俱进，强化舆论引导工作，推进卫生计生事业改革发展，服务群众健康。                                （编辑曾韬）