把最后一公里变成零距离

    长顺县鼓扬镇三台村打扁组村民曾向镇党委、政府反映：该组没有通组路，群众行路难，想修一条通组路。但镇里一直没有主动去帮助群众解决实际困难。田哨村葡萄种植户栽了两年的葡萄连杆子都没有解决，一起栽的葡萄别的地方都产生收益了，这里的葡萄却还匐在地里。一些种植户失去了信心，年初就把土地翻开种上了玉米……

    出现这些问题，一些心直口快的老百姓总结说：“是我们的一些党员干部脱离了我们，他们不关心我们的生产生活”。工作中，确实有一部分党员干部宗旨意识淡化，“官本位”思想严重，忘记了“我是谁”、“依靠谁”、“为了谁”，导致党群、干群关系紧张，出现“裂痕”。他们把大量时间放在开会上、接待上，走村入户倾听群众心声少了，主动服务群众的行动少了，感受不到群众的喜怒哀乐、酸甜苦辣，与群众渐行渐远，与群众的鱼水深情逐渐冷漠。

    如何把党员干部的心收回来，放在“全心全意为人民服务”的宗旨上？如何把群众的心收回来，修复党群、干群之间的“裂痕”？

    长顺县鼓扬镇按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，在充分听取全镇广大党员干部和基层群众意见的基础上，找准“病灶”，给自己开出了“到群众中去，用实际行动把最后一公里变成零距离”的药方。

    9月2日，岩上村花坡组的张顶席来到鼓扬镇社区服务中心，偌大的服务大厅设置了5个服务窗口，却只有1名干部值守，值守干部热情地接待了他。干部都去哪儿了？原来，鼓扬镇根据开出的“药方”，实行了“5611”工作法，在社区服务中心设置了5个便民服务窗口，采取了6天上门服务，1天集体办公（赶集日），每天1名干部轮流值班的工作机制。干部全部深入到基层一线，同群众一起谋事发展，帮助群众解决实际困难，把服务送到田间地头去了，群众上门变成了干部服务上门。

    干部进村入户，如果有群众到社区办事怎么办呢？鼓扬镇制作了便民联系卡发给群众，上面印着干部的联系方式，办事的流程。群众要到社区办事，可选拨打联系电话，工作人员会告之办理事项需要的相关手续，可实行简化程序的干部上门办理，不能实行简化程序的预约群众到社区服务中心实地办理。这样让群众节省了办事的时间，真正让干部多跑腿，群众少走路。

    鼓扬镇实行24小时回音制，群众到政府或社区办事，如遇干部外出不能办理的，留下群众的联系电话，干部回来后必须在24小时内联系来访群众，能办理的及时办理，不能办理的要告之原因，作好政策宣传和解释工作。一个回音电话，联系的不仅是来访的干部，更是越来越近的党群、干群关系。

    为将干部从文山会海中解放出来，鼓扬镇相继制定和出台了《限时会议制度》，规定会议超过1小时，干部有权离场。文件少了，会议短了，干部腾出了更多的时间深入基层为百姓办事。同时，鼓扬镇还出台了《领导干部积分制度》，推出干部清洁工程，对党员领导干部不作为 、慢作为、乱作为进行考核和追究，让干部真正地把心思放在服务群众上。

    9月2日，笔者再到三台村回访，打扁组的通组毛路已经修好，副镇长夏再友正和组上群众一起商量如何把产业发展起来。田哨村地里，一排排葡萄架整齐地立在田间地头，镇政府分管农业的副镇长王忠高正在指导种植农户进行田间管理。

    微风过处，是一派党员干部深入群众中去，把最后一公里变成零距离，共同描绘小康蓝图的火热景象。（杨正平）