杨正伟同志抓党建工作责任制落实情况述职报告

　　一年来，在省机关工委和厅党组的正确领导下，以深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，全面落实省委十一届四次、五次全会精神的决策部署，以深化作风建设为契机，扎实抓好各项落实，全面加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，取得了较好的效果。现将抓基层党建工作的情况汇报如下：

　　一、加强思想政治建设，不断强化理论武装

　　一是年初制定《政治理论学习计划》和《党组中心组理论学习安排意见》，季度下发学习计划，以党组中心组学习为龙头，采取专题讲座、调查研究、上党课、知识竞赛和撰写心得体会文章、集中讨论交流等形式，认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届三中、四中全会精神、省委十一届四次、五次全会精神，学习贯彻落实《党章》、《条例》和《意见》。利用召开党建工作部署会时机，把党支部书记及专职党务干部培训一遍;利用召开干部职工大会时机，组织处级以上干部进行岗位培训。二是坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓，建立和完善党员长期受教育的学习机制。成立了读书会，开展“周末大讲坛”、“我为环保献一策”等活动。坚持每周集中学习、每月撰写心得体会，每季开展点评、每年检查评比等制度，营造浓厚的读书学习氛围。全年共组织保障党组中心组学习11次14天、交流研讨6次3天。

　　二、加强组织建设，全面落实党建责任

　　一是严格落实“第一责任人”职责，带头履行抓党建工作的责任，建立健全层层抓落实的工作体制和机制。二是优化基层党组织设置，选准配强基层党组织书记。调整厅机关13个党支部、1个基层党委、7个基层党组织，全面实行“一岗双责”。三是年初制定《党建工作要点》，召开党建工作部署会，采取以会代训形式，对基层党组织负责人和专职党务干部进行了培训，签订党建工作目标责任书。四是坚持完善机关党建“三级联动”机制和“三会一课”制度，扎实开展争“四比四创”支部、做“十不让党员”活动，建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍，不断加强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的战斗堡垒作用。五是组织开展了新一轮“五好”基层党组织申报命名工作，集中命名了厅系统8个基层党组织为“五好”基层党组织，表彰了2012-2014年度党建工作先进基层党组织9个、优秀共产党员39名、优秀党务工作中10名，学习型领导班子1个、学习型党组织8个、学习型党员50名。推荐3个党组织申报新一轮省级、省直机关“五好”基层党组织，厅党组和1个基层党组织被命名为省直机关先进党组和“五好基层党组织”。指导环监局第二党支部、厅机关十三支部开展典型党支部示范建设并推荐上报。做到了党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实，形成了抓好党建促业务的工作格局。

　　三、加强作风建设，全面提升为民服务本领

　　一是狠抓中央“八项规定”、省委“十项规定”的贯彻落实，切实改进作风。拟制并印发了《贵州省环境保护厅贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》，结合实际从8个方面提出了22项具体要求;围绕“五去五求”和“庸懒慢浮贪”，在制定一系列制度规定的同时，组织开展了争“四比四创”支部、做“十不让”干部职工活动。厅纪检监察室、人事处、机关党办组成督查组，对厅系统执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和作风纪律情况开展了3次明察暗访，印发了《关于关于整治会所中的歪风实施方案的通知》，签订了责任书;二是围绕深化作风建设，以制度建设为保障，坚持强化问责抓落实，扎实推进了整改落实、专项整治、建章立制和指导行业系统等工作，加强制度建设，废止6项、继续保留9项、修改完善8项、新建18项，两次接受(3月20日、12月8日)省委作风办、省委深化作风建设督导组的检查考评，均得到高度评价;三是强化为民服务意识，切实解决实际问题。多次深入基层开展调查研究，组织召开培训会，对驻村干部进行驻前培训，全年共组织各级干部11次130余人到帮扶点开展各项活动，5名驻村干部发放群众联系卡3731张，走访群众4078人次，化解矛盾纠纷167起，帮助办实事好事159件次，下拨农村环境综合整治资金120余万，累计协调项目29个、资金523.9万元，切实帮助解决实际问题。

　　四、加强党风廉政建设，全面提升从严治党水平

　　一是认真贯彻落实中纪委十八届三次全会和省纪委十一届三次全会和国务院、省政府第二次廉政会议、中央领导同志关于巡视工作的批示精神，严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律等各项规定，结合教育实践活动整改落实，在配车、住房、公务接待、“三公经费、”办公用房、秘书配备等方面没有违反规定的情况，确保廉洁自律。二是认真履行职责，全面落实“两个责任”，切实抓好厅系统党风廉政建设工作。建立了巡查制、约谈制和报告制，对14个直属单位主要负责人及班子成员进行了集体约谈，组织召开党风廉政建设工作部署和警示教育大会，组织干部职工观看了《扭曲的灵魂》等警示教育片，邀请省纪委常委陈麟同志为全省环保局长上廉政党课，不断强化环保系统干部队伍的廉政建设。

　　五、强化目标管理，确保年度工作任务完成

　　一是组织修订完善《省环保厅加强目标绩效管理实施办法》，根据“三定”方案，把工作数量、质量、平时检查、年终考评、群众评议、分管领导评定和党组审定作为考评内容;二是根据职能职责，拟制并上报了2014年度职能绩效目标、机关建设目标内容，严格管理，按时保质保量上报完成情况。目前，完成率为100%;三是组织拟写职能绩效目标创新项目，经评审并获得创新奖;四是严格按照要求对厅系统年度目标完成情况组织实施考评，推动环境保护工作创新发展成效显著。

　　六、加强精神文明、群团组织建设，努力构建团结和谐的内部环境

　　一是拟写《全省环保系统开展2014年 “明礼知耻 • 崇德向善”主题实践活动实施方案》并组织实施，认真组织开展申报全省2012-2014年度文明单位和精神文明建设工作先进单位活动，推荐了贵州省环境保护厅和贵州省环境科学研究设计院为全省2012-2014年度文明单位，并得到公示。参加环保部《培育环保部门特色机关文化》课题组，并认真拟写 “营造特色廉政文化 助推生态文明建设”课题研究，成功举办了环保部课题研究中期论证会。我厅“以廉政文化进机关活动为契机 扎实推进主体责任落实”事迹材料，在全国环保系统精神文明座谈会上作书面交流(6家单位现场交流、6家单位书面交流)。二是组织召开党外代表人士座谈会，广泛征求对当前环境保护工作的意见建议，组织开展“中国梦•劳动美•我与改革创新”为主题的演讲比赛和“学精神聚共识·增合力促发展”为主题知识竞赛活动，省环保厅分别获得了一等奖、二等奖的好成绩。三是围绕构建“担当、务实、创新、和谐”的贵州环保精神，组织召开思想政治工作部署会，对当前和今后一个时期的具体工作进行了部署。根据干部职工所提意见，组织实施各级干部共26人的轮岗交流工作，对同一岗位任职达到5年以上的处级干部实行轮岗交流，对部分重要岗位人员进行岗位轮换，从而保障了干部轮岗交流制度的有效实施，合理配置了人力资源，提升了行政效率和工作质量。协助厅党组选拔了19名处级干部。组织实施了13项厅系统干部职工系列体育活动，丰富了干部职工的业余文化生活。