亚投行成员国扩大消息受关注 中国加强央企境外资产监管

20.03.2015  20:32

原标题:亚投行成员国扩大消息备受关注 中国加强央企境外资产监管

国际在线报道(记者李晓萍):本周最受关注的新闻就是亚洲基础设施投资银行,中国财政部部长楼继伟表示,截至目前,亚投行意向创始成员国数量已达27个。随着中国企业境外投资步伐加快,中国国有资产的监管者国务院国资委也对央企境外资产监管做出了新规定,要引进第三方机构加强监管。本周,中国也相继公布了一些进出口和财政收入方面的数据。

近日,英国、德国、法国、意大利、卢森堡等国家已正式向中方提出加入亚投行的申请,如获现有意向创始成员国同意,上述国家将于3月底正式成为亚投行意向创始成员国。截至目前,亚投行意向创始成员国数量已达27个。

财政部长楼继伟表示,亚投行是国际发展领域的新成员、新伙伴,在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下,由于定位和业务重点不同,亚投行与世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发银行是互补而非竞争关系。“他们的宗旨不同,我们倡议提出的亚投行和他们是补充性的,我们不以减贫为主要目标,我们是以基础设施投资为主要目标。我们一直推动多边金融机构增加杠杆率,更积极的扩大贷款,因为全球基础设施建设瓶颈存在,全球复苏需要贷款和投资,而各国财政能力有限,多边机构应该发挥更积极作用。我们的倡议得到这些国际组织积极响应,去年和今年他们投资规模在扩大,但是远远不够,特别是亚洲,亚洲基础设施建设更为缺乏,亚投行成立补充这个结构。这里面有交集,我们互相合作,积极做出贡献。

楼继伟还说,中方欢迎域内外国家积极参与亚投行筹建,同时也将尊重他们是否加入以及何时加入亚投行的决定。

本周,国资委发布公告,中国国有重点大型企业监事会将通过采购第三方服务方式检查央企境外“家底”。国企改革专家周放生认为,随着央企加大出海力度,查清境外资产已显得尤为紧迫。“境外资产按道理应该由其出资人监管,它上面有母公司,比如中石油的海外资产,母公司就是中石油,他们有责任把海外的资产管理好,监管好。现在情况看,毕竟不在国内,出现了一些问题和漏洞或者失误,在国外我们还要遵守人家当地的法律,监管起来就更加复杂。

此次国资委检查的境外资产包括4个集中重点检查项目和3个境外国有资产检查项目。这是国资委的例行检查,之前也有过第三方机构摸底境外国有资产状况的先例。但是在反腐背景下,此举还是引起关注。中国企业研究院首席研究员李锦:“应该说这既是国企公司化治理的重要一步,又是法制化重要一步,使得我们国企走向国际化的过程中,同时用市场化、法制化来要求,使得我们对国企管理站在制度建设的基础上,站在一个新的起点上。不光对改革来说,对于反腐败、制度建设来说都有相当的意义。

国家审计署原副审计长董大胜曾向媒体透露,审计能力有限,大多数央企从未进行过国家审计,超过4.3万亿元人民币的央企境外资产更是处于监管“真空”。国企境外资产监管不得不提上日程。

本周商务部公布的最新数据显示,今年前两个月中国贸易运行呈现出口增速大幅波动,进口持续负增长的特点。进出口总额同比下降2%,贸易顺差为7374亿元,增长11.6倍。商务部发言人沈丹阳说,出口增速是受春节等因素影响,进口受到国际大宗商品价格下跌及内需疲弱的拖累,增速也在持续放缓。沈丹阳表示,中国政府不刻意追求贸易顺差,扩大进口仍将是今年中国外贸政策的主要着力点之一。“尽管中国进口的规模不断在扩大,已经连续五年居世界第二位,但是因为我们出口增长更快,所以我们的贸易顺差还是很大。因此,扩大进口仍将是今年中国外贸政策的主要着力点之一。

沈丹阳更是说,放眼全世界,像中国这样的鼓励扩大进口的国家,你可能找不到第二个。

今年1至2月,中国财政收入增速进一步放缓,刷新23年最低水平,虽然财政收入总体同比增加3.2%,但一些税种负增长。

石油、铁矿石等大宗商品价格大幅下滑是造成税收下降的一个原因,营改增以及刺激出口多退税等政策也影响了税收增长。火爆的股市和低迷的楼市也在税收中有所体现,证券交易印花税,同比增长260%;房地产契税、增值税等出现了下滑。

中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为,这一冷一热反映了市场的取向:“这是两大资产市场一冷一热的反映,从去年四季度开始 低迷很久的资本市场成交量放大,价格上涨局面延续到了今年一季度;这几年房地产市场出现阶段性甚至是非常大的周期性的拐点出现之后,投资和销售额、销售量明显见顶回落,交投非常不活跃,大家普遍观望,所以非常不活跃成交,一个是交投热络,一个是清淡,从收入来看,一个增长非常快,一个还处于低迷徘徊状态。

本周中国沪深股市继续创出新高,截止周五收盘,沪综指报3617.32点,盘中创下了七年新高,一些新股民也在跑步入场,上周沪深两市新增A股开户数72万多户。看惯了股市暴涨暴跌的老股民们少不得佩服新人们的勇气,也提醒新人们要谨慎。