贵州:挥重拳 除“毒瘤” 全力以赴打击传销

11.12.2015  09:32

    传销是社会“毒瘤”,已成为建设平安和谐社会的一大隐患。这不仅是经济问题,也是政治问题、社会问题。

    近年来,贵州省各级工商部门、公安机关按照国家工商总局、公安部的要求和省打击传销规范直销工作联席会议的统一部署,采取积极措施、保持高压态势,严厉打击各种传销活动,有效遏制了传销活动在贵州省的蔓延,打击传销工作取得了明显成效,为维护市场经济秩序和社会稳定,促进贵州省经济社会又好又快发展提供了有力保障。

    各地工商部门、公安机关积极主动向当地党委、政府汇报打击传销工作的情况,并加强与有关部门的沟通协调,使打击传销工作得到了各级党委、政府主要领导的高度重视和相关职能部门的大力支持配合,在强化组织领导、加大打击力度、增强打击合力、健全长效机制、夯实监管基础、扩大宣传声势、营造舆论氛围等方面做了大量工作,付出了艰辛努力,取得了明显成效。

    截至11月底,全省共查获传销案件144件,取缔传销窝点3252个,教育遣返22286人,移送司法机关147人,成功侦破“1·08”“乐思乐拍电子商务公司”等特大传销(网络传销)案件。

    这是贵州省在打击传销专项行动中,多方联动,齐抓共管,加强宣传,构筑“打防控管”平安建设体系,威慑罪犯,战果赫赫的一个缩影。

     精心摸排 整治有力

    打击传销是一项长期、艰巨、复杂的任务,是一项社会综合治理工作。

    2014年11月,省政府办公厅印发《贵州省“打传销、反欺诈、保平安”集中整治行动工作方案》,决定从2014年11月起至2015年11月,在全省范围内组织开展为期一年的“打传销反欺诈保平安”集中整治行动。

    一年来,全省各级工商部门、公安机关按照《方案》要求,针对重点整治区(市、县)、乡镇(街道办)、社区(村),以及重点防控区域,开展对出租屋、酒店、工业园区、车站(码头)、广场、城乡结合处等地摸排,扎实开展各阶段的集中摸排和集中打击工作。

    通过边摸排边打击,贵州省观山湖区、红花岗区、汇川区等地发现有“云数贸联盟”等网络传销活动,其中,黔南州瓮安县通过大量摸排走访和秘密搜集证据等工作,发现并破获“乐思乐拍电子商务公司”特大网络传销案(涉及会员6万余名、吸纳会费11.87亿元),各地打击有力,取得实效,与去年同期相比,取缔传销窝点数增加20%以上,贵州省传销活动投诉举报骤然减少。

     多方联动 健全机制

    这是一场没有硝烟的战争,这是一场斗智斗勇的较量。

    按照省打击传销规范直销联席会议《关于开展创建“无传销县(市、区)”工作实施意见》的要求,各地制定了创建实施方案,明确了创建工作任务、创建措施及工作要求,正有序全面部署推进创建“无传销县(市、区)”工作。一些地方结合实际,创新工作方法,推出一系列创建措施:

    一是建立平安网格化管理平台。将社区(村)划分为若干网格,每个网格下设巡查队或设专职网格员,强化日常责任巡查与管理,通过网状铺开,实现零缝隙打击防控传销管理。如碧江区、松桃自治县等地在实施网格管理的基础上还将“天网”视频监控与路面巡防、卡口有机结合,对重点部位、路口、区域、场所实行24小时“网上巡控”;兴义市通过网格员分片巡查、受理传销举报投诉、宣传打击传销法律法规等措施,织牢网底,公开化、大规模化的传销活动得到有效遏制。

    二是推行“四级联创”机制。六盘水市探索建立市、县、乡、社区“四级联创”机制,形成四级各抓重点、上下联动的创建管理机制。

    三是建立“五个一”工作机制。大部分地区在社区建立了“五个一”工作机制。即:发放一张联系卡;印发一封公开信;设立一个信息平台;组建一支打传执法队;签订一份责任书。遵义市还增设了构建1个监管网,制作1个公示牌,成为“7个1”工作机制。

    四是纳入综治(平安建设)工作。部分地区做到“五个纳入”:将打击传销纳入平安贵州建设;纳入综治督导检查;纳入年度综治考核;纳入平安创建系统工程;纳入社会治安防控体系建设,促进了创建工作扎实开展。六盘水市、铜仁市及兴义市还将创建“无传销社区”工作与接茬帮教、重点人员管理、防范应急等融为一体,与计生、禁毒、民政、治安、社会管理等工作通盘考虑,齐抓共管。

    五是分类创建,科学整治。城市社区与农村乡镇、村按分类创建,城市社区着重打击与清理,农村侧重加大宣传教育。钟山区大湾镇通过设置宣传栏、悬挂大幅标语,远程教育及外出打工从事传销遭受重大损失现身说教,效果好。红花岗区按“无传销示范社区”“达标社区”和“重点整治创建社区”三个类型分类进行创建。

    目前,全省基层社区(村委会)已成立打击传销办公室2100余个,专业打传队近2600支。积极探索建立“预防和打击传销工作评估体系”,将打击传销工作任务层层分解落实到相关单位,基本形成了“地方党委领导、政府统筹负责,打传办指导督促协调,各成员单位各司其职、互相配合,基层工商分局(派出所、社区、居委会)和专业打传队综合监管”的良好工作格局,有效实现了打击传销工作“三大重心”转移(以常规打击为主转移到以预防控制为主,以职能部门专项打击为主转移到社会管理综合治理为主,以部门监管、集中清查为主转移到群防群控、联打联防为主)。

     加强宣传 警钟长鸣

    近年来,在开展打击传销活动中,省打击传销规范直销联席会议办公室、各地始终将宣传教育作为关键性举措,这里提高群众的参与意识,营造对传销活动“人人喊打”的社会氛围。

    各地秉持“三分打击,七分宣传”的工作方法,将抓好宣传教育是打击传销的治本之策工作理念贯穿始终。采取多种方法,利用电视台、电台、报刊、互联网、手机短信、户外广告、张贴画等方式,大力宣传国家法律法规、曝光传销典型案件、深刻揭露传销活动的本质和危害。多数地区广泛开展了打击传销宣传(进农村、进社区、进校园、进企业、进城乡结合部)“五进”活动;

    遵义市、六盘水市及观山湖区、汇川区等地组织印制万余册彩色“打击传销法律知识宣传册”;观山湖区还建立完善“打击传销服务平台”官方微信网页;毕节市宣传部门组织报刊、电视台、杂志社及毕节试验区网等媒体,切实加强打击传销舆论宣传。六盘水职业技术学院结合实际自编自演传销害人小品;

    遵义师范学院建立了《打击和预防传销工作制度》,发放致家长(监护人)公开信2000余份,并张贴温馨提示—“谨防传销”;

    安顺市拨付10万元,大力开展巡回宣传;

    黔南州以明信片形式,将“谨防误入传销陷阱”四种诈骗伎俩印发群众。

    黔东南州分别在省电子职业学院、凯里学院、天柱职校开展“禁传销、反欺诈、共建和谐社会”宣传讲座;

    贵安新区将大学城作为重点防控区域,开展了以“远离传销、净化校园”为主题的宣传教育活动;

    兴义市组织开展宣传“六进六覆盖”活动成效明显;六枝特区通过组织中小学开展“小手牵大手、防传宣传进校园”活动,效果好;

    铜仁市教育引导青年学生远离、举报、抵制传销,根据一学生举报线索,执法人员在铜仁火车站一举抓获万某等人回铜仁发展传销人员,取得了良好的社会效果。