修文县检察院“一转变三提升”切实保护性侵害未成年被害人合法权益

12.11.2015  17:11

               

 

近年来,修文县人民检察院在加强对未成年犯罪嫌疑人教育挽救的同时,把未成年刑事案件被害人权益保护列入重要工作日程,以“一转变三提升”举措切实推进性侵害案件中未成年被害人权利保护工作,具体做法是:   一、转变执法观念,树立关爱未成年被害人的诉讼观念 检察机关承载着“打击犯罪、保障人权”的重任,在加强案件批捕、起诉和审判的同时,关注未成年人被侵害之后的心理感受和生理影响,树立关爱未成年被害人办案理念,为其提供最大限度的关怀。工作中,坚持理性、平和、文明、规范的执法理念,用一个善意的微笑、一句关切的安慰、一杯暖暖的清茶来表达对他们的关注与呵护。 二、提升部门设置和人员配备,推动性侵害案件中未成年被害人权利保护的专业化 一是设立专门办理性侵害案件的工作小组。将涉及未成年被害人的批捕、公诉案件分配给已设立的未成年刑事工作小组统一办理。 二是配强工作人员。结合未成年人的身心特点,挑选办案经验丰富、熟悉未成年人身心特点的干警办理涉及未成年人的刑事案件,并配置适当比例的女干警。 三是加强学习培训。随着近年来未成年犯罪以及侵害未成年被害人犯罪呈上升趋势,对干警积极开展未成年刑事被害人救助及预防、青少年心理发展以及心理咨询等实务培训,提高干警保护未成年人权益的理论水平和操作技巧。      三、提升办案方式,推动未成年被害人权利保护 一是在案件程序上对未成年被害人的保护。案件移送审查起诉后,除告知未成年被害人及其法定代理人有权委托诉讼代理人和依法提起附带民事诉讼外,耐心细致地向未成年被害人及其法定代理人告知其诉讼权利、案件办理情况,并为其提供法律服务,最大程度地保障未成年被害人的知情权和庭审诉讼参与权。   二是从保障求偿权方面体现对未成年人的保护。抓住救助关键,保障未成年被害人的求偿权,把对未成年被害人的救助落实到办案的每一个细节当中,细致了解被害人家庭情况、思想状态、诉讼请求以及要求的赔偿方式,不放过每一个细节,把小事做实做细,积极帮助未成年被害人及其法定代理人获得赔偿。对未成年被害人及其法定代理人要求精神损害赔偿的,督促犯罪嫌疑人与未成年被害人对话,尽可能促成犯罪嫌疑人对其经济补偿;对犯罪嫌疑人无力赔偿而未成年被害人又确有特殊困难的,及时启动司法救助和积极协助未成年被害人向民政部门申请救济,帮助其解决实际困难。 三是转变取证方式,注重谈话方法和询问方式。在收集的时间上,尽量选在未成年人合适的时候,避开其上学、睡眠等休息时间。在收集的地点上,尽量不在未成年人的学校、生活居住区等,以免给其造成不良影响。谈话由女性侦查人员以一次询问为原则询问被害人,女性主导询问缓解其心理顾虑和紧张程度,通过全面问询收集固定被害人陈述的有关性侵害的过程及细节,便于之后的诉讼环节查阅,从而减少不必要的复核询问。询问时做到平和友善,从安抚、稳定被害人恐惧、无助、愤怒、焦虑等情绪状态入手,通过言语表达、行为表现来加强沟通,进而减少其内心的疑虑、拉近心理距离;通过善于倾听,使其有自由而充分的表达空间,从而获取较流畅而全面的陈述。 四是法律文书中的特别保护。对法律文书的部分信息进行屏蔽,如在正式审理案件之前送达给被害人的文书屏蔽案由,在审判结束后公开的诉讼文书制作上对被害人及其法定监护人的真实身份信息进行屏蔽,在送达被害人或其监护人的文书中明确记载其享有的各种法定司法权利以给予其信心,消除不必要的担忧。 四、提升沟通协作和法制宣传,推动性侵害案件中未成年被害人权利保护的多元化 一是加强法律援助。针对被害人的救助,主动和妇联、关工委、共青团等部门联系和沟通,为被害人提供免费的法律咨询服务,同时开展心理辅导,以帮助他们度过人生中困难的时期;积极和妇联等部门共同研究,对那些因犯罪受到伤害而又不能通过赔偿程序获得补偿的被害人给予救助,并帮助联系民政、劳动资源保障部门以及学校等为其进一步工作或接受教育提供帮助。   二是加强沟通协作。首先,加强与被害人家庭的沟通引导监护人及被害人勇敢面对现实,切忌因羞恨、愤怒而感情用事,甚至走上违法犯罪道路;其次,加强与教育部门的沟通,动员教育局、学校承担起开展青少年性安全知识教育的重任。通过开展专门的两性知识教育,告诉他们什么是性侵害行为、如何防范性侵害以及遭受性侵害之后要及时告诉父母、亲人或者老师,从而提高青少年的自我保护意识;第三,加强与公安、法院的沟通协作,召开联席会议,加强对刑事被害人保护的研究,明确未成年被害人在刑事诉讼中的权利、地位以及该类案件的刑事办案流程,从而保证性侵害案件中未成年被害人的权利保护有章可循。   三是加强法制宣传。选取典型的性侵害案例,制作成专门的宣传短片或者册子,送法下乡镇、进社区、进学校,引导大众知晓性侵害以及性侵害行为应当承担的严重罪责,普及未成年人防范性侵害、加强自我保护的知识与技能,让被性侵害的未成年人勇敢地站出来与犯罪分子作斗争,避免自己和他人遭受性侵害。