全省改革完善计划生育服务管理工作会召开

10.03.2016  10:03

  3月7日,全省改革完善计划生育服务管理工作会在贵阳召开。会议的主要任务是,适应全面两孩政策新形势新要求,全面安排部署改革完善计划生育服务管理各项工作,加快实现管理转型、拓展服务、能力提升,推进计划生育事业持续健康发展。省卫生计生委党组书记、主任王忠出席会议并作重要讲话;委党组副书记、副主任黄平出席会议,并传达学习《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》;委副主任张光奇,委党组成员、副主任龚仲明分别作关于做好新时期妇幼健康工作和改革完善计划生育服务管理的工作报告;委党组成员、省纪委驻委纪检组组长耿立法出席会议。

  王忠指出,全面两孩政策是着眼中华民族伟大复兴的历史使命、着眼人口与经济社会发展全局作出的重大决策,具有深远的历史和现实意义。全省卫生计生部门要做到“三个统一、三个结合、三个转变”,加快推进全省计划生育服务管理转型升级。“三个统一”就是要把思想和认识坚定地统一到中央和省委的重大决策部署上来;把工作思路统一到会议的安排部署上来;把服务管理统一到与时俱进的创新理念上来。“三个结合”就是要做好“稳”与“转”的结合,实现“稳”和“转”一样思路清晰,稳定加强队伍,把工作稳住;做好“里”和“外”的结合,实现里外一样新,内部管理机制、工作思路要适应一系列的改革,同时,面向群众的承诺,对外的宣传,也要相应改变,展现给社会新的工作形象和工作理念;做好“上”和“下”的结合,实现上下一条心。“三个转变”就是要实现人口计划从刚性指标向指导性指标转变,加强对未来一个时期特别是“十三五”时期人口目标的战略性规划研究;实现计划生育管理服务从强制管理向柔性服务的转变,说老百姓想听的贴心话,做育龄妇女想要的贴心事,把计划生育做成“甜蜜的事业”;实现计划生育目标管理从问责机制向优化评估机制转换。

  王忠强调,全省卫生计生系统要自我加压、自我加强,在省委、省政府的坚强领导下,锐意创新、勇于担当、主动作为,抓紧抓好改革完善计划生育服务管理各项任务落实,为全面建成小康社会做出新贡献。

  张光奇在工作报告中指出,2015年,我省妇幼健康工作取得了优异成绩。一是年度目标任务全面完成,二是资源整合扎实推进,三是出生缺陷防治体系逐步完善,四是技术服务工作顺利实施,五是服务能力进一步。这一切成绩取得来之不易,值得肯定和鼓励。2016年是“十三五”规划的开局之年,也是全面两孩政策启动实施的第一年,是推进我省妇幼健康发展的关键之年,全省卫生计生部门要加快转变职能,大力加强妇幼健康服务机构、服务体系和人才队伍建设,全力推进妇幼和计生技术服务资源深度融合;大力提升实施妇幼健康服务水平,塑造妇幼健康服务品牌。一是要继续推进妇幼健康优质服务示范工程活动深入开展,建立妇幼健康优质服务示范工程长效机制。二是加强爱婴医院管理,推进儿童早期发展示范基地创建工作。三是提供计划生育精准服务;努力完善出生缺陷防控体系;深化妇幼健康工作改革创新。按照国家《出生医学证明》管理信息系统建设要求,6月份实现全省出生医学证明信息与全国互联互通;全力推进生育健康全省服务工程。

  龚仲明在工作报告中指出,全省卫生计生部门一是要增强看齐意识,把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来。二是要增强紧迫意识,肩负起改革完善计划生育服务管理的历史使命,确保全面两孩政策有序落地、年度目标任务按时推进、改革完善任务全面实现。三是要增强创新意识,着力加快推进计划生育转型升级,重点是创新提升服务意识和能力,增进群众获得感和满意度:改革生育服务管理制度,进一步简政便民;优化提升妇幼健康计划生育服务体系和能力;完善利益导向政策,构建有利于计划生育的家庭发展支持体系;按照常住人口配置资源,推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化;改革创新管理制度和方式,调整管理重心:按规定做好再生育审批工作;强化出生人口监测,准确把握人口变动趋势;严格控制政策外多孩生育,加大引导按政策生育节育的力度;调整优化工作方式和内容,抓紧调整完善“双诚信双承诺”工作和基层“三按月”绩效管理制度;坚持和完善计划生育目标管理责任制,实行分级负责、分级管理、分级考核、分线考核。创新实施卫生计生大数据战略行动,有力引领卫生计生管理转型升级:以大数据引领卫生计生治理能力和服务水平快速提升,运用大数据、“互联网+”的思维和技术,加快数据资源共享开放、数据中心整合利用、大数据创新应用,促进卫生计生服务管理的再次深度融合和传统服务管理方式方法信息化改造,推进卫生计生服务管理思想观念、工作模式、公共服务产品升级换代;全面推行网上办事;保障生育健康全程服务无缝链接;加强卫生计生数据质理管控。四是要增强统筹意识,协调推进改革任务落到实处。强化计划生育组织领导,坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责,稳定计划生育机构队伍,强化计划生育综合治理;强化出生人口性别比综合治理,深入开展关爱女孩行动,创造有利于女孩成长成才的社会环境;促进贫困计划生育家庭精准脱贫;强化政策解读和宣传引导,抓紧开展集中清理工作,深入宣传调整完善生育政策的及时性和必要性,切实做好生育登记服务、再生育审批、避孕节育、利益导向等内容的宣传引导和政策解读;坚持依法行政、规范执法、公正执法、文明执法,规范社会抚养费征收管理,做好信访维稳工作。

  贵阳市、遵义市、毕节市、钟山区卫生计生部门作交流发言。

  各市州、贵安新区卫生计生部门主要负责人、妇幼健康工作分管负责人、妇幼保健院院长、计生指导负责人、药具站站长,各县市区(特区)卫生计生局局长、国家级和省级妇幼健康示范县妇幼保健院院长,省卫生计生委各处室(局)主要负责人、委有关直属单位主要负责人、省疾控中心、妇保所、省妇幼保健院负责人等参加会议。