评述|创新要放手让市场“说话” ——二论落实《国家创新驱动发展战略纲要

30.05.2016  18:02

    实施创新驱动发展战略,根本任务之一是实现科技和经济的紧密结合,提高我国经济发展的科技含量。这既涉及科技活动和科技体制,又涉及经济活动和经济体制,要求我们既要遵循科技发展规律,又要遵循社会主义市场经济规律,既要用好政府这只“看得见的手”,又要用好市场这只“看不见的手”。

    政府和市场“两只手”各有优势,关键是要理顺两者关系,市场能做的交给市场,政府着力在事关未来发展的基础前沿研究、事关国计民生的重大科技攻关等方面集中力量办大事,同时把工作重心从科研管理更多转到创新服务上来,更好地为创新松绑减负、清障搭台、营造环境。

    当前,我国经济发展进入新常态,推进供给侧结构性改革、加快转变经济发展方式对科技创新提出新的更高要求,迫切需要我们更好地发挥市场机制作用,放手让市场“说话”,把全社会创新创业的内生力量充分激发出来。

    放手让市场“说话”,要求我们加快建立健全企业主导产业技术创新的机制。创新的根本力量在市场、在企业,必须进一步强化企业在技术创新中的主体地位。值得重视的是,我们既需要若干核心技术能力突出、集成创新能力强、挺立世界科技创新前沿、引领国内外产业发展潮流的创新型企业“航母”,又需要一大批专业化、高精尖、特色化、“小而美”的科技“小巨人”,还需要千千万万崇尚创造、富有创意、敢于创新、勇于创业的科技型创客和小微企业,这是我国经济持续健康发展的不竭源泉。

    放手让市场“说话”,需要加快建立健全市场决定创新资源配置的机制。随着新科技革命和产业变革的孕育兴起,我国科技创新的主体更加多元、活动更加多样、路径更加多变、链条更加灵巧,只有更好地发挥市场在创新资源配置中的决定性作用,才能真正提升创新的效率和效益。新形势要求我们把营造开放公平、创新友好的市场环境摆在更加突出的位置,着力加强知识产权保护、完善技术市场、壮大创新服务,扩大创新产品和服务的市场空间,为市场决定创新资源配置“保驾护航”。

    放手让市场“说话”,需要加快建立健全市场决定创新报酬的机制。创新驱动实质是人才驱动,人才投身创新的价值需要得到更多尊重。新形势要求我们牢牢抓住“”这一创新的根本,实施更加积极的创新创业人才激励、吸引政策,推行科技成果处置收益和股权期权激励等制度,使广大科技人员和企业家在创新中更好地受益,让企业在创新中更多赢利,让全社会在创新中更快发展,变“要我创新”为“我要创新”,变“小众创新”为“小众”和“大众”共同创新。

    (来源:科技日报 评论员)