陈敏尔：借助大数据提升政府“三种能力”

　　新华网贵州频道４月１６日电（记者王新明）１５日，贵州省省长陈敏尔来到省公共资源交易中心和政务服务中心，就运用大数据提升政府治理能力进行调研。他说，要切实把握时代机遇，更多更好地借助大数据提升政府决策能力、管理能力和服务能力，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。

　　 运用大数据提升政府治理能力是政府改革和管理的时代课题

　　在实地了解“两个中心”运行情况并听取有关部门和专家的意见和建议后，陈敏尔说：“运用大数据提升政府治理能力是政府改革和管理的时代课题，是时代赋予我们的机会，也是对政府工作的考验。政府治理能力的提升，既有赖于制度创新也有赖于技术创新。”

　　陈敏尔认为，运用大数据提升政府治理能力，首先，要运用大数据提升政府决策能力，不断增强决策的精准性、预见性和公平性。其次，要运用大数据提升政府管理能力，管好公共资源、公共资金、公共权力、公职人员。再次，要运用大数据提升政府服务能力，面向社会民生和企业发展，提供生产、生活、生意服务。“权力在阳光下运行就不能任性，由大数据管着就不能任性，因为‘人在干、云在算、天在看’，‘天’就是老百姓。”陈敏尔说。

　　 “云上贵州”是运用大数据提升政府治理能力的重要平台和抓手

    面对“运用大数据提升政府治理能力”这个时代课题，贵州的主要抓手在哪里？陈敏尔的答案是：“云上贵州”系统平台。

    “当前，‘云上贵州’系统平台和‘７＋Ｎ’云工程建设进展顺利，有很好的开端，起步良好。要坚持摸着石头过河，更加认真、务实地推进各项工作。”陈敏尔说。

　　陈敏尔认为，推进“云上贵州”系统平台建设，一是加快数据集聚进度，推动政府部门数据存储到云平台，云集更多社会数据，招引全国数据资源向贵州集聚；二是提升数据开放程度，打破数据壁垒，推动各个层级政府之间、政府部门之间、部门内部之间的数据开放共享和互联互通；三是加大数据应用力度，围绕发现价值和发现需求，鼓励和吸引更多投资者、创业者和应用商加快大数据的开发应用，深入挖掘大数据的商业价值。

　　陈敏尔说：“数据既要‘上云’，还要‘云集’。互联互通互融才是开放，‘云’是一朵朵的，但‘云’也是开放的、飘动的。”

　　陈敏尔表示，政府将加快制定“云上贵州”发展规划，进一步完善云长负责制，出台政策激励措施，总结宣传经典案例和先进经验，发挥好贵阳市和贵安新区的领跑、率先和主导作用，为大数据产业发展提供有力保障。

　　 运用大数据提升政府治理能力要把“两个中心”的作用发挥好

　　“群众在这里可以办哪些事？时限多少天？能够当天办结的有哪些？网上直接办理的事项有哪些？”每到一处服务窗口，陈敏尔都会关切地询问这几个问题。“衡量公共资源交易中心和政务服务中心的工作是否有效果，主要看社会公众的满意度怎么样，看进驻的政府部门工作运转顺畅不顺畅”。

　　陈敏尔说，“两个中心”要认真总结经验和不足，加快建立健全政务服务体系，与时俱进做好各项工作。下一步，要进一步做到“应进则进、能进则进，进而能办、办而有效”，让应该进的、能够进的政府部门都进驻中心，推动人、事、权同步进驻，让前来办事的社会公众满意而归。要对进驻部门的内部流程进行科学化再造，以规范和效率为准则，进一步改良和完善内部运转流程，让前台后台、线上线下有机联动。要加强部门之间的联办并办和各级政府之间的互联互通，让进驻部门之间、省市县乡各级政府之间实现共建共享。要重点研究“两个中心”与“云上贵州”系统平台的联接，科学配置、有效利用各种数据资源。