关于新形势下严格党内生活问题的研究与思考

23.10.2015  16:04

               

 

党内生活是我们党保持生机与活力的载体,也是我们党加强团结、改进作风、增强凝聚力的重要基础和保障。当前,我国政治、经济发展均进入了改革创新的深水区,如何突破改革发展中的体制、机制障碍,剔除影响和干扰改革发展的腐败因素、作风问题,已成为全党和全国人民关注的重点。在此关键时刻,党中央提出并要求全党上下坚持党要管党、从严治党的方针,扎实推进党的群众路线教育实践活动和党风廉政教育,突出党员干部队伍建设,利用好党内生活这个切入点和根本点,整风肃纪、反腐倡廉,增强党员的党性修养,提升党员干部队伍整体政治素养和战斗力。 一、党内生活的作用及现状 党的十八大以来,习近平总书记着眼于加强党的执政能力建设和先进性纯洁性建设,对严格党内生活作出了一系列重要论述,强调必须要以整风精神严格党内生活,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题,坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。总书记的重要论述,深刻阐述了严格党内生活的重大意义,指出了当前党内生活中的突出问题,提出了严格党内生活的根本要求,开展了践行“三严三实”主题教育活动,以作风建设作为重要推手,为进一步严格党内生活指明了方向、提供了遵循。 铜仁市万山区高度重视党内生活作用,严格党内生活,党委班子成员认真对照习近平总书记列举“四风”问题的25种表现,中央活动办梳理的37条共性问题,省委活动办梳理的23条共性问题,聚焦“四风”,按照“六个查一查”要求,不仅对共性问题进行了深入查找,而且联系思想和工作实际,结合个人成长经历,找准个性问题。同时,班子成员对严格党内生活中存在的共性问题进行自我查找,并积极开展批评与自我批评。当前,万山区党员干部队伍主要呈现年轻化的特点,改革开放以后入党和参加工作的党员干部已成为主体,普遍缺乏严格的党内生活锻炼和重大政治风浪考验,迫切需要通过严格的党内生活提高素质、增强党性。 党内生活是我们党保持创造力、凝聚力、战斗力的法宝。如何严格党内生活,始终保持党的先进性、纯洁性,已成为万山区全体党员干部当前党建工作的重中之重。在世情、国情、党情发生深刻变化的今天,我们党面临的发展机遇和风险挑战前所未有,严格党内组织生活,努力建设一支高素质的党员队伍显得更加重要和紧迫。我们既要坚持在长期的实践探索中形成的以“三会一课”为主要内容的党内生活机制,保持批评与自我批评的优良传统,也要努力创新党内生活形式、严格党内生活制度、积极解决党内生活问题。自十八大以来,万山区党委认真贯彻党中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,推进作风建设,当目前为止,共收集收集到对区委班子的意见和建议82条,班子成员的意见和建议37条。党委班子成员以抛开面子的勇气,敢于真刀真枪真奔主题,起到红红脸、出出汗,触及灵魂的效果,在严格党内生活问题上,取得一定成效, 二、党内生活存在的问题及产生的根源 党内生活,是我们党解决党内矛盾和问题的重要途径,是我们党保持创造力、凝聚力、战斗力的重要措施。近年来,党内生活逐渐出现了一些不正常的现象。习近平总书记指出“现在,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍,本来很好的制度成了摆设,必须按照从严的要求,使之真正严格起来。”结合万山区党员干部在党内生活当中,实际暴露出以下问题: 1、态度不严肃,导致党内生活庸俗化。部分党员在对待党内生活时态度不够端正,开展批评和自我批评流于形式,蜻蜓点水。部分党员对上级批评放“礼炮”,对同级批评放“哑炮”,对自己批评放“空炮”,党内生活会变成了相互吹捧、歌功颂德、你好我好大家好的表功会,甚至将党内生活会开成了述职会、总结会、汇报会等。更有甚者,极少数党员看领导脸色说话,拉帮结伙,搞山头、小团体,把正常的党内同志关系异化为帮派关系、封建人身依附关系。 2、制度不完善,导致党内生活随意化。部分基层党组织没有认真执行党的民主集中制,没有结合实际工作出台相应的党内政治生活制度,存在着无方案措施、无活动内容等问题。一些基层党组织对于原有的陈旧、老化、不能适应新形势的制度,没有及时更新;对于优秀党组织的先进经验进行照抄照搬,不能结合实际;在制定相关党内生活制度时,不够严谨,导致制度过于简单,没有约束性和指导性。党内生活制度不健全,落实不到位,导致党内生活出现随意化的趋势。 3、内容无创新,导致党内生活平淡化。一些党组织把党内生活局限于“三会一课”等基本制度,部分党员简单把民主生活会和党内生活等同起来,甚至少数党员不知道什么是党内生活。基层党组织的党内生活一般以开会为主,其他的形式比较少,利用党课、党建平台及其他形式畅通党组织生活渠道的更少。基层党组织党内生活普遍存在着公式化、千篇一律现象。党支部所有的学习和教育活动大多是单向的,缺少互动,主要表现为以灌输的方式来进行,然后党员同志随心所欲的讲几句,走过场,走形式,没有新意,没有任何效果。 以上问题,可以说是存在已久的“顽疾”,其根源主要有两点: 首先,对党内生活的思想认识不足。党内生活是党组织建设的基础性工作,党内生活的各项制度机制不能得到很好的落实,会降低党组织的影响力、号召力,削弱党组织的凝聚力、战斗力。因此,党内生活存在的种种问题,根本原因在于对党内生活的重要性认识不到位,“说起来重要、做起来次要”的现象普遍存在。 其次,对党内生活重视程度不够。对党内生活的管理,偏重检查记录,基本没有对质量、效果的测评考核。党建研究没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。少数基层党组织开展活动的经费不能保证,在理论学习、党课方面,对基层党组织的负责人理论培训严重不足,导致基层党组织理论学习内容空泛。 三、严格党内生活的对策方法 党性是每一名共产党员应有的品格和修养,是党员的行为规范和根本修养。要严格党内生活,首先就要求全体党员必须坚守党的政治理念、作风理念和纪律要求,不断加强学习,增强党性修养,筑牢党性修养的防线。通过学习坚定自己的政治信念、提高自己的党性观念、增强自己的党纪观念。其次是要重视实践,全体党员不仅要在理论学习中提高,更要在实践当中进行锻炼,倡导理论联系实际的务实学风,真正做到学以致用、学用结合。同时要以“五慎”,即:慎初、慎微、慎欲、慎独、慎终的要求,不断磨砺自己作为一个党员的党性。 党内生活是广大党员锤炼党性、改进作风的基本课堂,严格党内生活是党的优良传统和政治优势。发挥出这一优势,必须讲认真。习近平总书记强调:讲认真是我们党的根本工作态度,必须做到无私无畏、敢于担当,把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。世间事,做于细,成于严。严格党内生活,提高党内生活质量,这是党中央着眼于新形势下不断加强和改进党的建设需要所作出的重大决策部署,为落实这一部署,抓好党内生活,可以从以下三个方面入手: 1、提高认识,端正态度。党内生活是一项十分严肃的政治活动,是对错误的修正、对真理的坚持的一种重要方式,是加强党的自身建设,保持党的先进性和纯洁性,落实“党要管党、从严治党”的一项重要举措。严格党内生活,就要抓好全体党员的责任感、使命感和自觉性,不断用党的优良传统激励党员,用党纪法规规范党员,用身边的先进典型引导党员,激发党员干部的角色意识和担当意识,不断提高思想觉悟,改善政治生态,形成良好的风气。 2、完善制度,强化管理。坚持、健全民主集中制,认真贯彻“集体领导、民主集中”的基本原则,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话,允许不同意见。坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识。要强化党内生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力,就要完善各种制度,坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活会等制度,从而不断提高党内政治生活质量。强化制度监督,不断完善填补党内政治生活制度漏洞,筑好政治要求和纪律规定的防火墙。并要接受群众监督,将党内政治生活情况晒一晒,让群众也来听一听、看一看、评一评,落实群众监督制度。 3、注重创新,提高实效。  时代在变化,教育的对象和教育形式也在发生变化。坚持群众路线,创新党内生活形式,就要坚持与时俱进,不断提高党内生活的时代气息,增强党内生活的吸引力和感染力。创新党内生活的内容,要突出重点、难点、热点问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力和向心力。认真贯彻落实民主集中制原则,做到科学决策、民主决策、依法决策,切实提升党组织在推进工作、创新工作中的能力和水平。坚持理论联系实际的原则,让党内生活内容贴近党员实际、贴近工作实际、贴近实际问题,做到学用结合,不断提高党内政治生活的针对性和实效性。