新津：重点突破带动 统筹推进《两纲》工作

四川在线消息(四川在线记者 方炜)近年来，新津县委、县政府认真落实国家、省、市关于妇女儿童工作的指示精神，把此项工作作为促进经济社会全面协调发展的重要战略任务来抓，积极落实《2011-2020年新津县妇女儿童发展纲要》，健全机制、以点带面、统筹推进，有效发挥了党委政府、各级各部门及社会各界的作用，“两纲”工作健康稳步推进。

健全机制，推动“两纲”工作全面贯彻实施

新津县始终把实施“两纲”作为妇女儿童工作的重要抓手，健全组织架构、明确部门职责、落实经费保障，妇儿工作基础得到不断夯实。一是建机构，成立妇女儿童工作委员会，明确各成员单位职责，有效促进成员单位之间的资源整合，并根据工作需求，逐步将成员单位调整补充到27个。二是重保障，将妇儿工作纳入经济社会发展总体目标，把妇儿工作经费列入同级财政预算，做到妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步实施、同步发展。三是强监督，下发“两纲”目标职责分解意见，成立“两纲”监测评估机构，定期不定期对“两纲”实施情况进行检查，实行倒扣分制和一票否决制。四是抓落实，县委常委会、县政府常务会每年各听取妇女儿童工作情况汇报2次，组织召开妇女儿童工作会议、“两纲”实施工作会等会议，专题研究、协调解决妇儿工作中的重大问题。

以点带面，统筹推进“两纲”工作健康协调发展

结合新津实际，依托现有优势资源，统筹推进参政、就业、教育等系统重点工程，以重点突破带动全面协调发展，确保妇儿工作健康、稳定、协调发展。

一是完善制度措施，推动妇女参政议政。建立健全相关工作制度，通过优先推荐、公开选拔、强化培训等措施，促进优秀女干部脱颖而出。目前，全县共有副科级以上女干部153人，其中县级5人，科级正职24人，12个乡镇均配备了女领导干部，妇女参政比例进一步提升;同时，在《新津县(居)民委员会换届选举工作方案》上明确规定：新津县村(居)委员会中女性比例必须达到30%以上，村委会主任女性比例必须达到10%以上。居民委员会中女性比例必须达到50%以上。2014年，我县村(居)委员会成员中女性比例达到51%，提前完成了≥50%的终期目标值。

二是强化培训扶持，促进妇女就业再就业。组织“巾帼文明岗(村)”为困难妇女提供创业资金和就业技术培训。“两纲”实施以来，共计开展科技培训36班次，送科技下乡28次，帮扶贫困妇女65人;开展妇女小额担保贷款工作，发放小额担保贷款2432.5万元，扶持300名妇女成功创业，辐射带动1650名妇女就业;深入实施“巾帼创业”带头人培育工程，成功塑造种植能手路小洪、养殖能人徐德惠等一批创业典型。2014年，我县妇女占从业人员比例达到56.27%，达到并超过了2020年≥45%的终期目标值。

三是巩固发展教育，提高儿童受教育水平。大力加强义务教育，全县小学适龄女童净入学率达到100%，小学女生未出现辍学现象，初中女生巩固率115.95%;巩固发展学前教育，学前三年幼儿毛入园(班) 率达到110.2%;积极发展特殊教育，形成了“体系完备、专家引领、课题支撑、项目推动”的融合教育“新津模式”，受到教育部基础教育司调研员周德茂的高度肯定，并在全省乃至全国推广;不断推进高中教育，2014年，高中阶段毛入学率达108%，达到并超过了2020年≥95%的终期目标值。

截止目前，新津县“两纲”31项主要指标中，已有27项达到或是超过了中期目标值，达标率达87.12%。其中，“居民委员会成员中女性比例”、 “妇女就业人员占比”等5项指标已提前达到2020年终期目标值。