贵州省易地扶贫搬迁工程第一督导组赴铜仁督查指导工作

为贯彻落实全省易地扶贫搬迁工作会议精神，切实推进易地扶贫搬迁工程建设、确保2016年首战告捷，省易地扶贫搬迁工程指挥部分4个督导组赴各市州开展工作督导。2月29日--3月6日，省易地扶贫搬迁工程指挥部副指挥长、省水库和生态移民局局长王应政率第一督导组对铜仁开展工作督导。督导组一行先后深入该市德江县、思南县、石阡县、江口县、松桃县和碧江区等6个县区，了解和调研易地扶贫搬迁工作开展情况，在5个县召开了座谈会，在部分整组搬迁村寨与群众座谈，倾听群众心声。

市政府副市长张珍强、市水库和生态移民局局长黄洪州全程陪同督导。5日下午督导组与市政府座谈交换意见，市委常委、统战部长、市政府党组成员、铜仁高新区党工委书记肖洪代表市委市政府对该市易地扶贫搬迁工作作了汇报，市委副书记、市长陈晏主持汇报会。市人大常委会副主任叶德恩、市政协副主席王能军，市政府秘书长吴洋富，市易地扶贫搬迁工程指挥部成员单位负责人及各区县政府分管领导、移民局长、分管副局长，市移民局全体班子成员及科室负责人参加了汇报会。

王局长指出，铜仁市委市政府和各县区党委政府高度重视新一轮易地扶贫搬迁工作，组织有序、行动迅速，规范科学，工作到位，铜仁各地很多好的做法和经验为我省新一轮易地扶贫搬迁提供了新思路。一是主要领导高度重视，层层传导压力。在全省易地扶贫搬迁工作会结束后，夏庆丰书记、陈晏市长多次主持召开常委会、常务会及专题会议，安排部署工作;各县区党政主要领导也高度易地扶贫搬迁工作。市县两级均成立了以市长和区县长为指挥长的易地扶贫搬迁指挥部，从发改、扶贫、住建等部门抽调人员参与易地扶贫搬迁工作，统一办公，为工作推进提供了强有力的组织保障。二是建房成本和价格控制合理。铜仁市各区县在工程造价上控制得很好，建房成本总体上控制在合理价格范围。采取政府统规统建的价格控制在每平方米1000-1500元，采取统规自建的价格控制在每平方米800-1100元，在保基本的前提下保证了工程质量。三是先行先试、积极探索迁出后的土地开发利用。为处理贫困户搬迁后的土地问题，部分县市对原有土地和宅基地复垦探索了一些好的做法，充分发挥基层首创精神，为全省易地扶贫搬迁提供了借鉴。比如德江县正在探索通过县扶贫开发平台公司承包搬迁对象原有土地，引进有实力的企业实现土地集体经营，农户按土地入股实现分红，解决搬迁对象因搬迁后离原有土地较远不便耕种的顾虑，也为后续发展提供部分生活保障，促进了贫困人口搬迁的积极性。四是积极作为、用扶贫开发统揽经济社会发展全局。区县主要领导积极谋划，主动作为，把新一轮易地扶贫搬迁作为推动当地经济社会发展的重要契机。紧紧把城镇化、园区建设和扶贫搬迁紧密集合起来，在安置点选址、土地供给等方面给予最优的政策支持，提前谋划贫困对象后继发展问题，努力实现搬得出、稳得住、能致富的目标。比如江口县凯德办事处周屯安置点在区位选址、规划设计、造价控制、工程进度、就业谋划、土地盘活等六个方面积极谋划，成为全市乃至全省的样本。

王局长指出，铜仁市在新一轮易地扶贫搬迁工作中组织有序、行动迅速，但也存在对工作紧迫性认识不到位、政策理解把握不准、搬迁对象精准识别不够、就业谋划不足等问题。

王局长强调，下一步工作中，一是要认清形势、进一步深化思想认识。不能用过去的老思维、老习惯、老办法来处理新一轮易地扶贫搬迁工作。二是要吃透政策、进一步在“精准”上下功夫。总书记多次强调，脱贫攻坚关键在于精准，成败也在于精准。因此一定把各项工作落实落细落深。三是要转变作风、确保易地扶贫搬迁首战告捷。要增强责任意识和大局意识。不能按部就班，要雷厉风行，加班加点，采取超常规措施推进工程建设，确保当年任务当年完成当年入住、确保“首战告捷”!

陈晏市长在讲话中指出，王局长代表省易地扶贫搬迁指挥部赴铜督导工作，充分体现了省委省政府对铜仁的关怀和鼓励，王局长的讲话既是工作安排、又是政策培训，既教工作方法、又作了政策解释。下一步，铜仁市一定按省委省政府的要求和王局长这次督导工作的讲话精神，一是树立“开局就是决战、起步就是冲刺”的理念，提高思想认识和增强工作紧迫感;二是落细落小落实工作任务，对全市各区县工程实施情况实行“月督查、双月调度”制度，按月排名，连续2个月排名挂末的，进行通报曝光;三是在搬迁对象、就业谋划等方方面面都要做到精准，确保完成年度目标任务。