松桃“x+景”模式加速推进精准扶贫
新华网贵州频道10月20日电 近年来，松桃苗族自治县紧紧围绕“全域旅游化，旅游城市化”发展思路，坚持以景区建设为抓手，闯出了一条贫困山区“x+景”模式，既守住了发展和生态“两条底线”，又加速推进了精准扶贫。
“城+景”保障贫困农民能就业
该县坚持把城市打造成有产业园区支撑的优美景区，既美化了城市，又解决了失地贫困农民的就业问题。在推进产业与城市的深度融合中，致力抓好“园中园”产业景区建设，促进项目集聚及产业集群。
在松江工业园区发展了“锰钒新材料产业”“商贸物流”“水晶产业”“汽车综合贸易”“返乡精英创业”“微型企业”“农副产品加工”等7个“园中园”，优先保障失地贫困农民就业；2013年，该县承接东部产业转移的重大招商引资项目之一的水晶产业园，是集水晶工艺生产加工、仓储物流、展示交易于一体的综合产业园，已成为吸纳返乡精英投资创业发展的有效平台。该产业园总规划面积680亩，总投资10亿元，拟建水晶生产经营户3000余户，水晶生产机器1万台，建成投产后年产值约70亿元，年创税约1亿元，解决就业3万余人……
同时，城景融合还拉长了产业链条，全县民营企业已达1724户，个体工商户达10462户，注册资金达26.1亿元；实现民营经济增加值33.8亿元，完成民间投资36.6亿元。
“乡+景”保障贫困农民有房住
该县坚持“做强县城、做特乡镇、做美农村”的发展思路，重点加快推进孟溪、长兴、盘信3个“卫星”小城镇及正大、盘石、寨英、迓驾、甘龙、普觉6个特色小城镇的“三星六特”建设。把乡镇扶贫生态移民、农村危房改造、保障性安居工程和农村集中建房作为景区来打造，优先满足贫困农民的住房，实现城乡统筹发展、融合发展。
目前3个“卫星”小城镇集镇人口均超过1万人，分别以孟溪物流产业园、水泥建材产业园、长兴现代高效中药材示范园区、正大现代高效生态茶叶示范园区等产业园区作为产业支撑；6个特色小城镇均有相应的产业园区作为产业支撑，均启动了民族风情街建设，集镇人口规模快速超过6000人。全县各乡镇基本形成环境优美、有产业支撑、公共配套完善的美丽家园。县城完成了第四轮修编，城区规划面积58.5平方公里，城镇建成区面积近30平方公里；乡镇总规修编覆盖率达100％；全县城镇人口27.15万人，城镇化率达到37.2％。
“农+景”保障贫困农民能赚钱
该县坚持走“农景融合、农旅一体”的发展路子，促进农业转型升级，实现农业增效、农民增收。全县盘石生态畜牧业、正大现代高效茶产业、长兴堡中药材产业、普觉现代生态循环农业等省级示范园区及太平营现代农业、普觉现代生态循环农业等示范园区，积极推进现代水利设施、现代农业装备、花卉苗木、电子商务、消费主体、有机生产标准、文化科普“七进园区”，着力提升园区景区化水平。
普觉现代生态循环农业园区依托普觉万亩茶园重点建设桃香园、粟香园、桂香园、樱香园、竹香园、杏香园、梨香园“七香园”，按照“林中有园、园中有茶、茶中有花、花中有果、果中有农家”和“猪-沼-肥-茶”的生态循环农业产业建设，已建成总面积246亩的13个人工湖泊、移栽果树7500余株、新建茶园循环道路22.5公里、平整茶青交易市场2个1200平方米、茗茶科研技术培训中心650平方米、茗茶广场3500平方米、茶叶加工基地3.4万平方米，形成了集旅游、观光于一体的普觉现代生态循环农业示范园区，打出了一张农业现代化带动农民脱贫的“名片”。
目前，6大园区完成投资4.8亿元、流转土地15万亩，规划总面积23.8万亩，新增中药材7.5万亩、茶叶4万亩、果蔬8.5万亩，覆盖17个乡镇262个村，4.52万户20.34万农业人口直接受益，带动8.9万户，实现总效益20.86亿元。园区发展带动全县龙头企业累计达到62家（省级3家，市级20家，县级39家），运转良好的农民专业合作社达325个，入社农户6543户，100亩以上种植养殖大户35户，形成了茶叶、生态畜牧业和中药材三大主导产业。
“文+景”保障贫困农民能发展
该县坚持以“苗王故里·绝技之城、神奇苗乡·美丽松桃”作为发展定位，着力包装、打造深厚的民族文化资源，促进文化景区化。打造了松桃梵净山东线旅游、九龙湖旅游景区、文化产业一条街、苗王城景区、松江河、苗绣基地“一山一湖、一街一城、一河一基地”的“6个1”文化旅游项目。同时，苗王湖、潜龙洞、铜仁大峡谷等文化旅游景区加快建设，该县再次投入500多万元对苗王城进行打造，建设苗王城民族文化旅游商品一条街、更新民俗表演队伍节目、开发苗绣楼、打造农家乐特色饮食等等，大大促进了民族文化与自然景观的有效融合。苗王城,已成为一颗镶嵌于古城凤凰和梵净山之间的文化旅游“新明珠”。
县城城南希望城等聚集民族文化旅游元素的城市综合体建设快速推进，创建了国家4星级旅游饭店1家、国家2星级旅游饭店2家；文化旅游商品开发力度明显加大，苗族刺绣、苗族服饰、苗族银饰、珍珠花生米、翠芽茶叶、牛肝菌、竹笋干等为代表的旅游商品畅销省内外，远销东南亚及阿拉伯地区。这些文景融合的有力举措，无疑成了保障贫困地区农民可持续发展的巨大加速器。（刘振斌）