晴隆县“六个强化”狠抓治安防控体系建设

近年来，晴隆县全面贯彻“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的社会治安综合治理十六字方针，切实抓好预防为主这一中心环节，以打造平安晴隆建设“八个一”工程为载体，采取“六个强化”措施，以提升打击防范“两抢一盗”犯罪能力为目标，狠抓治安防控体系建设，有力地促进了社会治安秩序的好转，人民群众安全感和满意度不断提升，实现了刑事发案和可防性案件逐年下降。

一是强化组织领导力促各项措施落实到位。县委、县政府高度重视政法综治工作，多次召开会议研究部署，要求政法部门切实抓好立体化治安防控体系建设，大力强化社会面防范控制，确保全县社会治安大局稳定。县委政法委将治安防控体系建设和刑事发案、可防性案件发案防控纳入党建约谈乡(镇)、部门维稳工作重要内容之一，按季度进行督促检查，力促各项工作措施落到实处。县公安局作为打击防范刑事犯罪的主力军，局党委多次召开党委会议专题研讨治安防控和打击“两抢一盗”工作，深入分析研判形势，周密进行安排部署，组织开展了“雷霆行动”、“社会治安严打整治”、“打盗抢”等一系列专项行动，把打防“两抢一盗”犯罪作为一项民生工程和公安机关改善民生、关注民生、保障民生的重要举措来抓，合理调配各警种警力，强化协同作战，提供工作车辆和经费保障，切实加强刑侦技术设备建设，2015年以来，共投资60余万元，为刑侦大队购买办案车辆3台，扫描仪、照相机、航拍仪等设备，有力地确保工作的顺利开展。

二是强化严打整治有力震慑违法犯罪分子。公安机关始终坚持“以打开路、以打促防、以打促稳”的工作思路，切实开展社会治安严打整治专项行动，按照“整合警力、创新战法”的要求，大力开展打击“盗抢骗”专项活动，以“打团伙、打流窜、打系列”为重点，强化措施，多措并举，多警重密切配合，严厉打击群众反映强烈的盗窃、抢劫、诈骗等多发性侵财犯罪，全县刑事案件和侵财类案件持续下降。同时，针对晴隆县城区盗窃案大多为吸毒人员所为的实际情况，大力开展整肃毒害“扫毒行动”，进一步加大对吸毒人员的收戒送治力度，共收戒送治吸毒人员12人，城区盗窃案件发案得以大幅下降。2015年，全县刑事立案同比下降12.39%，“两抢一盗”案件同比下降5.8%;今年1月1日至7月31日，全县刑事立案同比下降31.24%，“两抢一盗”案件同比下降29.22%，摧毁盗窃犯罪团伙1个3人。

三是强化“三防”措施力促立体化治安防控体系建设。切实加强人防、物防、技防措施建设，大力推广视频监控系统安装、超B级防盗锁、宜居通等防范措施，以物防抓巩固，在各住宅小区和独立单位实行封闭式管理，安装防盗设施，落实安保人员，提高了人防、物防能力，切实构筑起全县治安防范网络。以技防抓防范，县政府采取租用模式，投资6000多万元，在县城、各乡镇政府所在地安装监控探头845个，治安卡口22个(其中环州环县卡口4个)，高点监控3个，二级视频监控中心14个，一级视频监控中心1个，报警点61个，全县各单位、企业、学校、用户等共计安装视频监控系统500余套2000多个视频探头，初步实现了主城区全覆盖，无盲区，14个乡(镇)政府所在地重点路段和重点部位无死角的工作目标，有效预防和减少了“两抢一盗”等可防性案件的发生。截止8月20日，全县利用天网工程视频监控系统破获刑事案件140余起。在全县14个乡镇、重点部门安装网络智能实名采集系统100多套，进一步增强了公安机关对重点人员的管控能力。同时，配齐配强全县96个村(社区)治保主任兼警务助理，使其充分发挥社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、村寨治安巡逻员、交通安全协管员、法律法规宣传员、便民利民服务员等“六大员”作用，为维护基层社会大局稳定作出了积极的贡献。

四是强化社会面管控力促社会大局持续稳定。坚持“屯警街面、动中备勤”工作思路，结合县城街道分布特点及人员聚集情况合理配置警力，在县城重点部位设置固定执勤点3个，安排警力定点值守，及时接受群众报警和求助，最大限度的将警力摆放在街面，整合民兵应急分队、武警官兵、政法干警等力量，采取错时巡逻、蹲点守候等方式，实行全天候巡逻防控机制，加强对集贸市场、居民区、重点单位、重点路段、学校、人口密集区域等复杂部位进行武装巡逻，进一步拓展治安巡防覆盖面，减少管控死角，切实提高街面见警率、见警灯率、执勤管事率，让群众感受到实实在在的安全。据省民意调查中心测评，2015年晴隆县群众安全感为96.22分，比2014年上升1.25分。此外，县公安局治安大队、各派出所等部门加大对流动人口、暂住人口、出租屋、特种行业的管控和销赃渠道、场所的控制，加强对二手机销售、修理、旧车交易市场、牲畜交易市场、废品收购市场的管理，使犯罪分子无机可乘和销售，真正做到堵源截流。同时，组织广大民警深入村组、社区，动员广大群众，进一步加大对“两抢一盗”犯罪案件的线索排查力度，拓展侦破案件线索来源和渠道，充分借助道路、街面视频监控系统，公安信息化平台、互联网等信息资源摸排、挖掘线索，为提高打击精准度提供支撑。

五是强化源头治理建立健全信息预警机制。县乡两级综治、维稳部门按月召开治安形势分析研判和矛盾纠纷排查调处工作协调会议，安排部署治安整治工作，对各种矛盾纠纷和问题隐患进行拉网式排查，健全完善矛盾纠纷和信访事项排查化解工作台账，县乡村组“四级联动每日排查”工作机制运行顺畅，坚持每日滚动排查，重大矛盾及时研判上报，真正做到底数清、情况明，对于排查出来的重大矛盾纠纷，强化源头治理，切实开展矛盾纠纷排查化解工作，有力地防止民转刑案件的发生。县公安局建立健全信息预警机制，认真落实“两抢一盗”定期研判机制、治安“大巡防”机制、提高见警率机制等长效工作机制，坚持每日分析“两抢一盗”警情信息，每周研判“两抢一盗”警情走势，每月评估“两抢一盗”治安态势，每季综合“两抢一盗”案件形势，逐步形成了对“两抢一盗”警情每日有分析、每周有研判、每月有评估、每季有综合的预警机制，在做好案件线索搜集、汇总和串并案工作的基础上，定点、精确打击各类较为隐蔽的违法犯罪活动，有力地威慑犯罪分子的嚣张气焰，挤压了犯罪空间。

六是强化法制宣传切实提高群众防范意识。县综治办定期发布温馨提示，大力宣传防盗防骗防抢知识，切实提高群众治安防范意识和能力。今年元旦春节农民工集中返乡期间，全县各乡镇、各部门开展了综治平安建设暨维稳防邪集中宣传活动26场次，发放各类法制宣传资料10万余份，县委政法委印制发放以治安防范知识为主要内容的法治宣传年画2万张，各乡(镇)共设置乡镇永久性宣传标语70余条、村级永久性宣传标语500余条。五月综治宣传月、“6.26”国际禁毒日期间，各乡镇、相关部门采取集中宣传、发放宣传资料，播放宣传视频，宣传车广播宣传等方式，大力开展法治宣传活动，发放有关法律法规知识的宣传资料、光碟、宣传画、法律手册、彩页、宣传物品等30多万份，摆放各类展板100多块，受宣传教育群众近15余万人，收到了良好的社会效果。

通过采取“六个强化”措施狠抓治安防控体系建设，晴隆县刑事发案和侵财类案件持续下降，公安机关刑事警情呈逐年下降趋势，社会治安形势持续向好，人民群众安全感和对政法机关满意度逐年上升，全县社会大局持续稳定，为晴隆县社会经济发展营造了良好的治安环境。