2015年9月份全省价格举报情况
一、价格举报总体情况
全省各级价格主管部门接到价格信访、举报、投诉、咨询(来信、来电、来访、交办转办件等)共732件，环比上升10.74%。其中：价格举报39件，占5.33%，环比下降37.10%；价格投诉25件，占3.42%，环比上升92.31%；价格咨询668件，占91.26%，环比上升14.38%。办结率为96.17%。实施经济制裁2084元，其中退还用户金额1084元，罚款金额1000元。
二、举报情况分析
（一）价格投诉、举报情况
1、价格投诉、举报总量分析
| 价格举报投诉分地区情况统计表 | |||||||||
| 序号 | 单 位 | 举报投诉总数量(件) | 举报数量(件) | 投诉数量(件) | 占总 量比% | 月度 | 上月占比 | 举报投诉办结数 | 举报办 结率% |
| 环比增长±% | |||||||||
| 1 | 黔南 | 15 | 14 | 1 | 23.44 | -11.76 | 24.64 | 14 | 97.06 |
| 2 | 贵阳 | 15 | 5 | 10 | 23.44 | 8.33 | 17.39 | 6 | 97.83 |
| 3 | 黔西南 | 13 | 5 | 8 | 20.31 | 30 | 14.49 | 9 | 91.49 |
| 4 | 遵义 | 11 | 9 | 2 | 17.19 | -40 | 21.74 | 7 | 90.20 |
| 5 | 六盘水 | 4 | 1 | 3 | 6.25 | 300 | 1.45 | 1 | 69.23 |
| 6 | 铜仁 | 1 | 1 | 0 | 1.56 | -80 | 7.25 | 1 | 100.00 |
| 7 | 黔东南 | 1 | 1 | 0 | 1.56 | 0 | 1.45 | 0 | 94.44 |
| 8 | 毕节 | 1 | 1 | 0 | 1.56 | -50 | 2.90 | 0 | 95.92 |
| 9 | 安顺 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100 | 8 | 0 | 100.00 |
| 10 | 省级 | 3 | 2 | 1 | 4.69 | 0 | 0 | 0 | 40 |
| 11 | 全省 | 64 | 39 | 25 | 100 | -14.67 | 0.95 | 38 | 95.77 |
价格举报投诉前五位分布情况为：黔南、贵阳居首位（15件）、黔西南（13件）、遵义（11件）、六盘水（4件）。前五位占全省价格举报投诉总量的比重分别为：23.44%、20.31%、17.19%、6.25%。贵州全省举报、投诉总量共计64件，占全国总量0.85%，上月占全国总量0.95%,下降0.1%。
2、价格投诉、举报行业数量分析
| 价格举报投诉分行业统计表 | ||||||||
| 序 号 | 行业 | 举报投诉总数量 | 举报数量(件) | 投诉数量(件) | 占总 量比% | 月度 | 上月 占比 | 上月 排名 |
| 环比增长±% | ||||||||
| 1 | 交通运输 | 22 | 13 | 9 | 34.38 | -12 | 36.23 | 1 |
| 2 | 其他商品价格 | 12 | 3 | 9 | 18.75 | -33.33 | 26.09 | 2 |
| 3 | 医药 | 10 | 6 | 4 | 15.63 | 400 | 2.90 | 7 |
| 4 | 商品零售 | 4 | 3 | 1 | 6.25 | -33.33 | 8.70 | 3 |
| 5 | 房地产及物业管理 | 2 | 0 | 2 | 3.13 | -60 | 7.25 | 4 |
| 6 | 教育 | 2 | 2 | 0 | 3.13 | 100 | 1.45 | 9 |
| 7 | 旅游 | 2 | 2 | 0 | 3.13 | 100 | 1.45 | 11 |
| 8 | 网络服务收费 | 2 | 2 | 0 | 3.13 | 0 | 0 | 14 |
| 9 | 资源价格 | 1 | 1 | 0 | 1.56 | -50 | 2.90 | 6 |
| 10 | 宾馆酒店 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100 | 1.45 | 10 |
| 11 | 邮政通信 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100 | 1.45 | 8 |
| 12 | 机关收费 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100 | 1.45 | 12 |
| 13 | 社会服务 | 0 | 0 | 0 | 0 | -100 | 4.35 | 5 |
| 14 | 其它 | 7 | 7 | 0 | 10.94 | 133.33 | 4.35 | |
价格举报投诉数量排名前五位的行业分别是：交通运输（22件）、其他商品价格（12件）、医药（10件）、商品零售（4件）、房地产及物业管理(2件)。占全省价格举报投诉总量的比重分别为：34.38%、18.75%、15.63%、6.25%、3.13%。其中，交通运输（停车收费）、其他商品价格（食盐）行业不正当价格行为问题较为严重。
（二）价格咨询情况
1、价格咨询总量分析
价格咨询分地区统计表
| 序号 | 单位 | 价格咨询 总数量(件) | 占总咨询件% | 月度 | 上月占比% |
| 环比增长±% | |||||
| 1 | 贵阳 | 399 | 59.73 | 34.34 | 49.91 |
| 2 | 毕节 | 97 | 14.52 | 14.12 | 14.99 |
| 3 | 遵义 | 40 | 5.99 | 0 | 7.50 |
| 4 | 黔西南 | 34 | 5.09 | -30.61 | 7.50 |
| 5 | 铜仁 | 26 | 3.89 | -58.73 | 11.33 |
| 6 | 安顺 | 25 | 3.74 | -92.31 | 2.38 |
| 7 | 黔南 | 19 | 2.84 | 90 | 1.46 |
| 8 | 黔东南 | 17 | 2.54 | -0.56 | 3.29 |
| 9 | 六盘水 | 9 | 1.35 | 50 | 1.10 |
| 10 | 省级 | 2 | 0.30 | 0 | 0.55 |
| 11 | 全省 | 668 | 100% | 14.38 | 100 |
价格咨询数量较为集中的地区有：贵阳居首位（399件）、毕节（97件）、遵义（40件）、黔西南（34件）、铜仁（26件）。占全省价格咨询总量的比重分别为：59.73%、14.52%、5.99%、5.09%、3.89%。贵州全省价格咨询数量共计668件，占全国总量1.59%，上月占全国总量1.29%,上升0.3%。
2、价格咨询行业数量分析
| 价格咨询分行业统计表 | ||||||
| 序 号 | 行业 | 价格咨询总数量 | 占总量比件% | 月度 | 上月占比 | 上月排名 |
| 环比增长±% | ||||||
| 1 | 交通运输 | 279 | 41.77 | 21.30 | 39.67 | 1 |
| 2 | 其他商品价格 | 96 | 14.37 | 5.49 | 15.72 | 2 |
| 3 | 教育 | 33 | 4.94 | 94.12 | 2.74 | 6 |
| 4 | 医药管理 | 32 | 4.79 | 88.24 | 2.74 | 5 |
| 5 | 房地产及物业 | 26 | 3.89 | -27.78 | 6.22 | 4 |
| 6 | 商品零售 | 25 | 3.74 | -40.48 | 7.50 | 3 |
| 7 | 资源价格 | 24 | 3.59 | 200 | 1.46 | 9 |
| 8 | 社会服务 | 14 | 2.10 | 16.67 | 2.19 | 7 |
| 9 | 邮政通信 | 11 | 1.65 | 450 | 0.37 | 13 |
| 10 | 机关收费 | 8 | 1.20 | 60 | 0.73 | 11 |
| 11 | 宾馆酒店 | 5 | 0.75 | -50 | 1.83 | 8 |
| 12 | 旅游 | 4 | 0.60 | -33.33 | 0.91 | 10 |
| 13 | 农产品及农资产品价格 | 1 | 0.15 | 0 | 0.18 | 15 |
| 14 | 网络服务收费 | 0 | 0 | -100 | 0.73 | 12 |
| 15 | 律师公证认证检测服务 | 0 | 0 | -100 | 0.18 | 14 |
| 16 | 其它 | 110 | 16.47 | 7.84 | 16.82 | 16 |
交通运输（279件）、其他商品价格（96件）、教育（33件）、医药管理(32件) 、房地产及物业管理（26件）。占价格咨询总量的比重分别为：41.77%、14.37%、4.94%、4.79%、3.89%。根据9月各类价格咨询数据分析，停车收费、出租车收费、食盐价格、教育收费、药品价格等仍是价格举报热点领域。
三、价格举报反映的突出问题
(一)交通运输行业依然为全省价格举报的重点，其中出租车行业价格违法行为突出。主要反映以下四个问题：一是不使用计价器收费，实行喊价收费；二是不按照计价器显示给乘客找零，如部分出租车司机在计价器显示应收8元，乘客给10元车费的情况下，不主动予以找零；三是没有严格执行燃油附加费政策，93号汽油价格在6.53元/每升以上，执行征收政策，向乘客征收每次1元的燃油附加费，低于6.53元/每升取消征收的联动机制。93号汽油价格在6.53元/每升以下时部分出租车仍在向乘客收取每次1元的燃油附加费。这些违规收费行为严重扰乱了正常的出租车费价格秩序，损害了广大消费者的合法权益，社会反映强烈。
（二）食盐价格仍然是我省价格举报的热点。近期，媒体报道了因普通加碘盐所含的碘酸钾易挥发，而海藻碘盐提取的生物碘不易挥发，自今年年初起，绿标盐已正式停产，取而代之的是一款升级的碘盐——“海藻碘盐”的消息后，由于信息传送不对称、老百姓对食盐传统品牌的信赖程度较高、新产品宣传不到位等原因，绿标盐在各超市、零售商店被老百姓哄抢一空，市场上的有些无食盐专营证的经营者，不能到盐业公司进购食盐，只能在有证的经营者手中按照零售价格购进绿标盐销售，为使食盐销售有利可图，经营者不按包装袋上标识价格进行销售，导致老百姓对食盐价格反映比较强烈。
四、工作建议
（一）加强交通运输行业监管工作
出租车收费、停车收费等行业举报价格违法行为较为突出，各级价格主管部门应配合有关部门再加措施，再加力度，加大对交通运输业乱收费的治理和处罚。一是召开提醒告诫会，对各种违法收费行为进行通报，要求提高守法意识，规范收费行为；二是联合发出倡议，要求从业人员恪守职业操守，规范营运行为，提供优质服务；三是在各大公共场所向广大市民发放公开信，呼吁市民加强监督，遇有违法收费行为及时拨打“12358”价格举报电话，切实维护自身权益；四是加强市场巡查和案件查处，对群众投诉和检查核实的相关案件从重从严从快处理，对屡查屡犯者加大处罚力度，决不姑息任何一起价格违法案件，还市民一个文明和谐的乘车环境。
（二）加强食盐价格监督检查
为保障食盐市场价格稳定，建议一是对食盐价格在全省开展一次专项整治工作，对违反价格法律法规擅自调整食盐零售价格、囤积居奇等行为要坚决纠正，并按《价格法》有关规定，依法查处。二是各级价格主管部门要密切关注食盐的市场价格和销售变化情况，做好食盐价格的跟踪监测。三是积极协调盐业企业，保障货源供应，禁止企业恶意囤积，确保食盐市场价格和销售秩序稳定。
(三)加大对旅游景区违法行为的监管
近月来，虽然我省旅游景区秩序相对平稳，但各级价格主管部门不能放松警惕，要继续切实加大工作力度，对重点景区门票价格及周边饮食餐馆的菜谱、酒水等明码标价情况进行监管，引导宣传经营者加强价格自律，畅通旅游价格投诉渠道，及时、严厉打击价格违法行为。
（四）确保值守,用好举报系统。
目前,我省的12358价格举报系统仍在逐步完善之中，随着举报量的不断增加，12358价格举报系统的值守和各类数据统计工作关系到价格举报工作成效，各级价格主管部门应该继续加强12358价格举报系统工作，进一步用好系统,要高度重视举报工作人员的配备，想方设法保障举报工作需要，安排专人负责，明确专人值守举报电话，充分利用系统大数据功能，确保消费者价格举报投诉得到及时处理。
（五）进一步加强举报工作的监控指导
加强对市（州）、区（县）价格举报工作的监控指导。省级价格主管部门应充分发挥12358价格举报系统的作用，建立全方位、多层次的价格监督机制，强化实时监控，加强监控管理，及时掌握全省举报工作情况，不断提高价格监管的针对性和前瞻性。