李文荣：高位统筹全力加快“三旧”改造

22日，市委副书记、市长李文荣率队调研城市更新改造工作，对城中村、旧城、旧厂改造把脉问诊。他强调，各级各相关部门要坚定信心，明确目标，创新机制，攻坚克难，全力加快“三旧”改造步伐。

李文荣一行先后深入五华区下马村，盘龙区波罗村和苏家村、东站新村，官渡区五里片区，西山区螺蛳湾片区和泛亚金融产业区，度假区周家片区7个“三旧”改造（旧村、旧城、旧厂）项目建设现场，实地察看城市更新改造工作进展情况，了解改造过程中遇到的问题和困难。随后召开调研办公会，会同市级有关部门负责人就工作推进中的具体问题进行了研究。

2008年初，我市全面启动城中村改造工程，目前纳入改造计划的城中村共有382个。其中，258个城中村已完成规划方案审批，243个村启动拆迁，144个村完成部分土地交易，181个村启动回迁安置房建设。截至2013年底，城市更新改造涉及的企业“退二进三”工作，56家企业中提出实施异地搬迁技改项目申请的有35家，现在市政府已经批复15家企业的应补偿搬迁资金额度。

在城市更新改造工作中，昆明市的城中村改造面对艰巨的目标任务和各种疑难杂症，6年来改造的规模、数量和成效在全国都保持在了前列。但征地拆迁难、改造成本监管弱、项目规划调整频繁、社会投资人退出机制落实不到位、项目工程建设进度慢、实现回迁安置数量少等实际情况，依然是工作推进中亟待解决的困难和问题。

李文荣指出，实施城市更新改造对昆明具有重要的现实意义，以城中村为主的“三旧”改造是改善我市人居环境、提升城市品位、推进城市化进程的必由之路，也是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要举措。市委、市政府高度重视这项工作，各级各相关部门一定要站在经济发展、政治稳定、民生改善的高度，坚定不移地把这项惠及群众的好事办好、实事办实。

针对城市更新改造下一步工作，李文荣提出要求，要把“三旧”改造作为城市建设乃至昆明建设世界知名旅游城市重中之重的工作加快推进。旧城改造必须提出明确的目标任务和完成时限，城中村改造要进行分类指导，对完成规划方案审批的258个城中村，其改造工作要有清晰的路线图。要从市级层面高位统筹城中村、旧城、旧厂改造，勇于探索新路子，以城市更新改造有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。

李文荣强调，整个“三旧”改造及城市更新改造工作一定要规范运作，遵规履程。城中村改造要立足大局、尊重历史，坚持以人为本，从实际出发，切实维护好群众的合法权益。对于疑难杂症，要逐个了解清楚症结所在，拿出切实可行的解决方案。要进一步强化企业进入和退出机制，保证城市更新改造项目积极稳妥推进。要把握好机遇，认真研究国家棚户区政策，做深做细基础工作，积极争取中央棚户区资金支持。

市委常委、常务副市长李喜，副市长杨勇明，市政府秘书长胡炜彤参加调研。（昆明日报 记者李严）